經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)成都11月25日訊（記者 楊淼） 房地產(chǎn)影響投資和消費(fèi)，事關(guān)民生和發(fā)展。“房住不炒”是近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于房地產(chǎn)工作的部署要求，各地也在因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。日前，記者從成都市住建局網(wǎng)站獲悉，成都市住建局聯(lián)合成都市司法局共同印發(fā)了《關(guān)于完善商品住房公證搖號(hào)排序選房有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），《通知》中具體對(duì)提高公證搖號(hào)中棚改、無(wú)房居民家庭優(yōu)先的比例，加強(qiáng)熱點(diǎn)樓盤(pán)銷(xiāo)售方案審核，合理確定房源和認(rèn)購(gòu)人數(shù)比例，優(yōu)先保障無(wú)房居民家庭購(gòu)房需求等要求做了相應(yīng)補(bǔ)充。

　　一問(wèn)：優(yōu)化完善哪些內(nèi)容？

　　對(duì)比現(xiàn)行的商品住房開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售規(guī)定和要求，《通知》主要從以下兩個(gè)方面予以了優(yōu)化完善：第一是實(shí)行購(gòu)房資格預(yù)審，“一戶(hù)一碼、憑碼報(bào)名”，將提前為居民提供資格預(yù)審服務(wù)，方便居民及時(shí)掌握自身購(gòu)房資格狀況、知悉可選購(gòu)住房的區(qū)域，居民憑“購(gòu)房資格預(yù)審碼”參與商品住房的報(bào)名登記，報(bào)名登記將更加便捷，同時(shí)也將大幅提高購(gòu)房資格審核部門(mén)的審核效率，縮短居民購(gòu)房時(shí)間。

　　第二是根據(jù)登記購(gòu)房人數(shù)與房源數(shù)量的比例關(guān)系，確定銷(xiāo)售方式。銷(xiāo)售方式將在報(bào)名登記前，由開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售方案中明確，若登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)1.2倍以下（不含1.2）的，由開(kāi)發(fā)企業(yè)自行組織有序銷(xiāo)售；登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)1.2倍到3倍之間（不含3）的，按原有規(guī)定公證搖號(hào)排序選房；登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的，僅向已報(bào)名登記的無(wú)房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶(hù)銷(xiāo)售，并按照職住平衡的原則，復(fù)核確認(rèn)房源數(shù)3倍以?xún)?nèi)的無(wú)房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶(hù)參與公證搖號(hào)。

　　二問(wèn)：如何支持無(wú)房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶(hù)購(gòu)房需求？

　　《通知》中提到，對(duì)于登記購(gòu)房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)1.2倍以下及1.2倍至3倍之間的商品住房項(xiàng)目，棚改貨幣化安置住戶(hù)房源不低于房源數(shù)的20%，無(wú)房居民家庭房源不低于棚改貨幣化安置住戶(hù)優(yōu)先后剩余房源的60%。

　　選房階段，先由棚改貨幣化安置住戶(hù)選購(gòu)，選房范圍為全部準(zhǔn)售房源；棚改貨幣化安置住戶(hù)選房結(jié)束后，開(kāi)展無(wú)房居民家庭選房工作，選房范圍為棚改貨幣化安置住戶(hù)購(gòu)房后的剩余房源；棚改貨幣化安置住戶(hù)及無(wú)房居民家庭選購(gòu)后剩余房源，由普通購(gòu)房家庭選購(gòu)。

　　對(duì)于登記購(gòu)房人總數(shù)達(dá)到當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上時(shí)，則該項(xiàng)目當(dāng)期全部準(zhǔn)售房源僅向已報(bào)名登記的無(wú)房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶(hù)銷(xiāo)售，其中無(wú)房居民家庭房源不低于房源數(shù)的70%。同時(shí)，公證搖號(hào)排序后，先由無(wú)房居民家庭按序選房，選房范圍為全部準(zhǔn)售房源；無(wú)房居民家庭選房結(jié)束后，開(kāi)展棚改貨幣化安置住戶(hù)按序選房工作，選房范圍為無(wú)房居民家庭購(gòu)房后的剩余房源。

　　三問(wèn)：如何認(rèn)定無(wú)房居民家庭？

　　《通知》中提到，按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于保持成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知的政策解讀》，無(wú)房居民家庭須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：第一是購(gòu)買(mǎi)的商品住房位于成都市住房限購(gòu)區(qū)域的，登記購(gòu)房人須符合成都市住房限購(gòu)政策。第二是登記購(gòu)房人及其家庭成員在成都市行政區(qū)域內(nèi)名下均無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房且自2016年10月1日以來(lái)無(wú)住房轉(zhuǎn)讓記錄。第三是居民家庭包括夫妻雙方、夫妻雙方及其未成年子女、離異（喪偶）父（母）和其未成年子女、達(dá)到法定婚齡未婚居民、購(gòu)房登記時(shí)離異已滿(mǎn)兩年的單身居民、喪偶單身居民等。

　　四問(wèn)：如何認(rèn)定棚改貨幣化安置住戶(hù)？

　　《通知》指出，安置補(bǔ)償協(xié)議在2016年10月1日成都市實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控以后生效的棚改貨幣化安置住戶(hù)，根據(jù)“拆一購(gòu)一”原則，以原拆遷房屋所在地為區(qū)域認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，遵照區(qū)域住房限購(gòu)政策，符合以下兩個(gè)條件之一即可。第一是補(bǔ)償協(xié)議生效后，未在成都市住房限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房。第二是補(bǔ)償協(xié)議生效后，已在成都市住房限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房，但購(gòu)房日期為2017年3月24日之前，且所購(gòu)房屋為二手住房。

　　《通知》中特別指出，2017年3月23日，成都市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善我市住房限購(gòu)政策的通知》（成辦發(fā)〔2017〕10號(hào)），明確自2017年3月24日開(kāi)始，將二手住房納入限購(gòu)范圍。