巴松錯(cuò)、扎什倫布寺、雅魯藏布大峽谷5A級景區(qū)成功掛牌，魯朗國際旅游小鎮(zhèn)被評為國家級旅游度假區(qū)，玉麥納入國家美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游環(huán)線，拉魯濕地名列首批10家國家濕地旅游示范基地之一，拉薩市城關(guān)區(qū)、林芝魯朗景區(qū)管委會(huì)入選國家級全域旅游示范區(qū)，林芝市獲評“2019中國避暑旅游樣板城市”……

　　“十三五”期間，西藏大力推進(jìn)以5A級景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)為代表的國家級重點(diǎn)產(chǎn)品打造，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、融合發(fā)展，積極發(fā)揮旅游多面效應(yīng)，不斷豐富市場產(chǎn)品供給。五年來，全區(qū)旅游行業(yè)在自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新時(shí)代砥礪奮進(jìn)、在重大考驗(yàn)中磨礪成長、在革故鼎新中與時(shí)俱進(jìn)，全區(qū)累計(jì)接待國內(nèi)外旅游者15763.26萬人次、完成旅游收入2125.96億元，是“十二五”同期的2.3倍和2.4倍。

　　旅游經(jīng)濟(jì)效益更加明顯

　　產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益更加突出

　　記者從2021年全區(qū)旅游工作會(huì)上獲悉，全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提前2年超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，旅游經(jīng)濟(jì)在全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)總收入中占比達(dá)到33.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額、住宿餐飲業(yè)增加值連續(xù)保持兩位數(shù)增長，旅游業(yè)帶動(dòng)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加速。小城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善深入推進(jìn)，打造具備旅游接待能力的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)300余個(gè)，特色旅游小鎮(zhèn)26個(gè)。

　　旅游促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)全面發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域，旅游行業(yè)通過實(shí)施一系列工作舉措，創(chuàng)新形成“政府+企業(yè)+合作社”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“景區(qū)代村”“能人帶戶”等多種發(fā)展模式，組織動(dòng)員全區(qū)近300家旅游企業(yè)開展結(jié)對幫扶，打造具備旅游接待能力的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)300余個(gè)，家庭旅館達(dá)到2377家。2016—2020年，通過直接或間接的方式，帶動(dòng)2.15萬戶、7.5萬建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，圓滿完成旅游帶動(dòng)7.2萬貧困人口脫貧目標(biāo)。

　　旅游基礎(chǔ)設(shè)施更加完備

　　品牌營銷成效更加顯著

　　“十三五”期間，全區(qū)旅游行業(yè)落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金188個(gè)，共計(jì)202582萬元，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)（其中，2019、2020年新增“三區(qū)三州”文化旅游提升工程增補(bǔ)項(xiàng)目136個(gè)，投資135869萬元）；落實(shí)國家旅游發(fā)展基金補(bǔ)助地方資金共計(jì)19354萬元，用于旅游廁所、鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；落實(shí)自治區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金19332.82萬元，用于精品化景區(qū)、旅游廁所、重點(diǎn)旅游示范村、旅游扶貧、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。旅游基礎(chǔ)服務(wù)持續(xù)得到改觀。

　　截至2020年底，西藏累計(jì)投入18707.63萬元，圍繞“12345”的旅游空間布局和旅游產(chǎn)品開展宣傳促銷。召開中國（西藏）——尼泊爾旅游聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會(huì)第九次、第十次、第十一次會(huì)議。舉辦第三屆、第四屆中國西藏旅游文化國際博覽會(huì)。牽頭成立中國“唐竺古道”國際旅游聯(lián)盟，開通“唐竺古道”號(hào)旅游專列。聯(lián)合對口援藏17省（市）成立客源援藏旅游推廣聯(lián)盟。圍繞“人間圣地·天上西藏”“地球第三極”等旅游品牌的打造，積極組織和參加國內(nèi)旅游推廣聯(lián)盟會(huì)議、活動(dòng)10余次，國內(nèi)外旅游展會(huì)、專題賽事活動(dòng)等近百次。開展客源援藏專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)對口援藏省市的1400萬人次游客赴藏旅游。

　　改革創(chuàng)新步伐更加穩(wěn)健

　　促進(jìn)各民族交往交流交融

　　五年來，全區(qū)七市地旅游行政部門全部完成機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理，厘清旅游行政主管部門職能。健全完善地方旅游法律法規(guī)體系，修訂頒布實(shí)施《西藏旅游條例》。深入推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，出臺(tái)實(shí)施一系列標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。創(chuàng)新推出“冬游西藏”活動(dòng)，逐步打破淡季旅游制約瓶頸，取得了豐碩成果。西藏國際旅游文化投資集團(tuán)揭牌成立，國有直屬企業(yè)改制取得顯著成效。完成43項(xiàng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立全區(qū)入境旅游監(jiān)管平臺(tái)，開發(fā)“進(jìn)藏確認(rèn)函”網(wǎng)上審批系統(tǒng)，推進(jìn)入境手續(xù)網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批，基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)藏確認(rèn)函”辦理時(shí)間縮短50%以上的目標(biāo)要求。

　　過去五年，涌現(xiàn)出了藏族德語導(dǎo)游索朗羅布、日喀則基層教師、扎什倫布寺兼職導(dǎo)游普次等為各民族團(tuán)結(jié)作出貢獻(xiàn)的旅游標(biāo)兵，旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)了各族兄弟攜手共筑中華民族共同體。五年來，西藏旅游行業(yè)堅(jiān)持把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為旅游發(fā)展的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，主動(dòng)拉緊紐帶，使黨的民族政策在旅游業(yè)發(fā)展中得到廣泛落實(shí)，積極促進(jìn)了各族群眾手足相親、守望相助、和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，使“三個(gè)離不開”思想更加深入人心，社會(huì)和諧穩(wěn)定持續(xù)鞏固。漢、回、藏、維等多民族在參與旅游發(fā)展中增進(jìn)友誼，互相合作，良性發(fā)展，共同建設(shè)美麗西藏。