2017年8月，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)拉薩市開展下沉督察，根據(jù)群眾舉報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)督察情況，督察組向我市反饋拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在“總體規(guī)劃滯后”等環(huán)境問題。近3年來(lái)，市委、市政府高度重視，照單全收，狠抓落實(shí)，目前各項(xiàng)問題全部整改到位。青山偎依著拉魯濕地，“三渠一河”的綠水環(huán)繞著古城拉薩，拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)愈發(fā)迸發(fā)出勃勃生機(jī)。

　　堅(jiān)持高位推動(dòng)

　　有力推動(dòng)問題整改落實(shí)

　　市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員顧晨介紹，2017年，自治區(qū)黨委常委、拉薩市委書記白瑪旺堆親自擔(dān)任拉薩市環(huán)保督察整改總負(fù)責(zé)人，為推進(jìn)拉魯濕地及“三渠一河”問題整改，市委、市政府召開了8次常委會(huì)、2次常務(wù)會(huì)、8次專題會(huì)專題研究相關(guān)工作。白瑪旺堆書記和果果市長(zhǎng)分別多次作出專項(xiàng)批示，問題整改期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)行業(yè)專家多次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，有力推動(dòng)問題整改落實(shí)。深化邊督邊改。根據(jù)反饋問題，市委、市政府第一時(shí)間分辦、第一時(shí)間處置，成立拆遷指揮部和禁牧指揮部，制定拆遷補(bǔ)償方案，與村民簽訂協(xié)議，自籌資金5044.5萬(wàn)元，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)12戶原住民實(shí)施整體搬遷。

　　實(shí)施重點(diǎn)工程

　　完成“三渠一河”截污改造

　　我市專門制定哲蚌寺租賃倉(cāng)庫(kù)整改專項(xiàng)方案，撤銷哲蚌寺倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目環(huán)評(píng)認(rèn)定備案，積極與哲蚌寺及租戶溝通協(xié)調(diào)，拆除出租房及倉(cāng)庫(kù)119間。對(duì)濕地周邊宏盛小區(qū)附近5家大型廢品回收企業(yè)實(shí)施拆除，累計(jì)拆除曲米路違規(guī)房屋124戶，清理土地31畝。在強(qiáng)化污染治理上，我市頒布《禁牧令》，印發(fā)通知，有針對(duì)性地逐人逐戶開展思想教育，收購(gòu)牲畜5000頭，要求存欄牛羊全部進(jìn)行圈養(yǎng)、外來(lái)牛羊全部返回原地放牧，禁止牲畜進(jìn)入濕地。通過與環(huán)衛(wèi)部門簽訂《拉魯濕地“三渠一河”河道垃圾清掏及日常保潔托管作業(yè)協(xié)議》，我市強(qiáng)化了河道清淤及垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作。定期開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，詳細(xì)掌握濕地生態(tài)環(huán)境及水質(zhì)變化情況。

　　市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市環(huán)保局局長(zhǎng)格桑巴珠說(shuō)：“3年里，拉薩投資7億元，繼續(xù)實(shí)施拉魯濕地三期保護(hù)工程，建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)擴(kuò)展及核心區(qū)生態(tài)搬遷、濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、游步道、補(bǔ)水系統(tǒng)改造、圍欄圍墻加固等15項(xiàng)重點(diǎn)工程。”此外，我市還拆除了西藏世友建設(shè)工程有限公司，搬遷惠通汽修廠、強(qiáng)久曲米度假村、彩泉福利學(xué)校，征收巴爾庫(kù)村林地。投資1178萬(wàn)元，完成“三渠一河”截污改造，整治排污口102個(gè)。制定生態(tài)恢復(fù)方案，對(duì)搬遷居民遺留的房屋、廢棄采砂場(chǎng)和砂石料堆放場(chǎng)進(jìn)行清理、平整，建成曲米路濕地公園，占地64.5畝。

　　嚴(yán)格長(zhǎng)效管理

　　更多居民關(guān)注濕地保護(hù)

　　據(jù)格桑巴珠介紹，我市修編了《拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2013-2025）》，明確拉魯濕地保護(hù)內(nèi)容，組織編制《西藏拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃調(diào)整方案》并通過原國(guó)家環(huán)保部的評(píng)審。同時(shí)，我市嚴(yán)格實(shí)行功能區(qū)分類管理制度，定崗、定責(zé)、定人，設(shè)置入口管理站，強(qiáng)化進(jìn)出人員登記，24小時(shí)巡查，妥善推進(jìn)步道對(duì)外開放工作，嚴(yán)格人類活動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)核心區(qū)“零擾動(dòng)”，緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)電子監(jiān)控。根據(jù)制定《中干渠及南干渠長(zhǎng)效管理方案》，我市嚴(yán)格中干渠、北干渠新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物以及在渠道管理范圍內(nèi)的工程建設(shè)的審批、備案和監(jiān)管。“通過定期宣傳引導(dǎo)，切實(shí)提高濕地周邊居民環(huán)保意識(shí)，越來(lái)越多居民關(guān)注濕地保護(hù)、參與濕地保護(hù)。加大亂修亂建、亂排亂放、侵占渠道等違法行為執(zhí)法力度和日常監(jiān)督，保障河道暢通，水面清潔。”格桑巴珠告訴記者。

　　近3年來(lái)，拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作更加嚴(yán)格，保護(hù)成效更加凸顯，拉薩“高原城市之肺”作用發(fā)揮更加充分，2019年全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為99.7%，位列全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市第一名，2020年1-3月全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)100%，拉魯濕地野芳幽香、木秀繁陽(yáng)，鳥兒高飛、魚翔淺底；山青、水秀、天藍(lán)，一幅“風(fēng)景這邊獨(dú)好”自然生態(tài)唯美畫卷，見證了大美拉薩的生態(tài)文明。