在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記強調(diào)，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持對歷史負責、對人民負責、對世界負責的態(tài)度，把生態(tài)文明建設擺在更加突出的位置，守護好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地，為雪域高原生態(tài)文明建設開拓新境界、指明新方向、提出新要求、明確新?lián)敗?/p>

　　深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，持續(xù)提升雪域高原生態(tài)文明建設質(zhì)量與水平，必須堅持習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態(tài)文明思想的科學指引，切實做到勤于學習、樂于思考、敢于創(chuàng)新、善于實踐，著力提升學習領悟習近平生態(tài)文明思想的科學性、系統(tǒng)性、公共性、時代性與實踐性。

　　一、科學、系統(tǒng)、全面學習領會習近平生態(tài)文明思想

　　習近平生態(tài)文明思想為雪域高原生態(tài)文明建設提供了方向指引與根本遵循。深入學習領會習近平生態(tài)文明思想，要按照系統(tǒng)學習、辯證學習、互動學習、實踐學習相結(jié)合的方法論原則，學習馬克思主義經(jīng)典著作、中國特色社會主義理論體系以及習近平新時代中國特色社會主義思想最新理論成果。

　　堅持從馬克思主義經(jīng)典著作中學習人與自然關系原理。通過系統(tǒng)學習馬克思主義經(jīng)典著作，探尋馬克思主義關于人與自然關系的理論精髓及其對于雪域高原生態(tài)文明建設的指導意義。自然界不是冰冷的機器，人是自然界的有機組成部分。這就從根本上決定著人類在發(fā)揮主觀能動性認識自然、改造自然的過程中，必須牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然、人與自然和諧共生的理念與認知。馬克思主義經(jīng)典著作中的論斷、原理及事例為學習領會習近平生態(tài)文明思想、推進雪域高原生態(tài)文明建設實踐，提供科學理論支撐。

　　堅持從中國特色社會主義理論體系中學習寶貴的實踐經(jīng)驗。我們要從中國特色社會主義理論體系中萃取歷史精髓，借鑒寶貴經(jīng)驗，積聚創(chuàng)新動能。小至村莊“四旁”綠化，大到國家“三北”防護林工程建設，中國特色社會主義理論體系蘊含著深厚的生態(tài)保護思想。早在20世紀50年代，毛澤東同志就曾提出，要使我們祖國的河山全部綠化起來，要達到園林化，到處都很美麗，自然面貌要改變過來；20世紀70年代，鄧小平同志在大慶油田調(diào)研時指出，大慶要多種樹，農(nóng)業(yè)搞機械化，節(jié)約下的人力種樹，還可以種草，發(fā)展畜牧業(yè)，要改造草原；20世紀90年代，江澤民同志指出，決不能走浪費資源和先污染后治理的路子，更不能吃祖宗飯、斷子孫路；進入21世紀，胡錦濤同志強調(diào)，不斷在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路上取得新的更大的成績。歷史證明，一脈相承的生態(tài)保護論斷與實踐，旗幟鮮明地展現(xiàn)中國特色社會主義始終堅持人與自然和諧共生理念。

　　堅持從習近平新時代中國特色社會主義思想中學習最新理論成果。結(jié)合“綠水青山就是金山銀山”等理念，系統(tǒng)學習領會習近平生態(tài)文明思想蘊涵的濃厚生態(tài)關懷與人文關懷。

　　在2018年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記強調(diào)，要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標責任體系，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點的生態(tài)安全體系。

　　二、因地制宜推進雪域高原生態(tài)文明建設理論創(chuàng)新

　　西藏是青藏高原的主體，保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻。因此，雪域高原生態(tài)文明理論創(chuàng)新與建設實踐，面臨著更高的新要求。

　　全面加強黨對生態(tài)文明建設的領導。認真學習貫徹習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上的重要講話精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委對于雪域高原生態(tài)文明建設的決策部署上來，必須堅持生態(tài)保護第一，確保黨的領導融入生態(tài)文明建設全過程與各方面，確保黨的領導管全局、管方向、管長遠。

　　近年來，在自治區(qū)黨委的堅強領導下，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果。與此同時，自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)保護，以發(fā)展的眼光探索破難解縛的固本之策，推進雪域高原生態(tài)文明建設。例如，2014年啟動的“兩江四河”流域造林綠化工程等重大生態(tài)保護與修復工程，發(fā)揮涵養(yǎng)水源、防風固沙、水土保持等重要生態(tài)功能。

　　合理借鑒生態(tài)文明理論研究學術(shù)成果。以生態(tài)文明建設“一體兩用”與“強體善用”理論解析雪域高原生態(tài)文明建設的系統(tǒng)認知、哲學意蘊以及研究范式，本質(zhì)上是在滿足人類適度的、合理的生存與發(fā)展需要導向下，實現(xiàn)生態(tài)本底保護與居業(yè)環(huán)境改善、自然資源利用增效之間的“體用協(xié)調(diào)”關系。

　　一方面，生態(tài)文明建設“一體兩用”理論認為，自然界首先以生態(tài)系統(tǒng)（體）的形式存在，包括人類在內(nèi)。生態(tài)之“體”，是客觀存在的“自體”、多元要素構(gòu)成的“全體”、具有復雜性的自組織“機體”。自然環(huán)境和自然資源，則是生態(tài)之“體”相對于人的需要而言的兩種基本功用。“體”是前提和根本，是矛盾的主要方面；“用”則是“體”派生出來的，是矛盾的次要方面。相對于人的需要而言，“體”與“用”之間存在相互轉(zhuǎn)化關系。例如，一片森林，既是發(fā)揮涵養(yǎng)水源、防風固沙、水土保持等生態(tài)功能的“體”，同時也相對于人的需要源源不斷地供應著可供人類休憩的康養(yǎng)環(huán)境、可供人類開采的木材資源。

　　另一方面，生態(tài)文明建設“強體善用”理論提出，按照生態(tài)學規(guī)律對自然生態(tài)系統(tǒng)加以保護、修復，提高生態(tài)系統(tǒng)活力，謂之“強體”；“善用”則是指對于生態(tài)之“體”相對于人的需要而言的兩種“用”施加科學規(guī)劃、制度管控、適度引導，使之用之有度、用之合宜、用之高效，在發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)服務功能過程中，實現(xiàn)生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、精神價值的最優(yōu)化。“強體善用”理論強調(diào)人的需要適度滿足，否則忽視生態(tài)本體、盲目濫用功用，則會陷入“體之不存則用無可用”的增長怪圈。

　　生態(tài)文明建設“一體兩用”與“強體善用”理論，強調(diào)生態(tài)的本體地位，從根本上理清生態(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的“體用協(xié)調(diào)”關系，從理論層面支撐“必須堅持生態(tài)保護第一”的雪域高原生態(tài)文明建設理念。生態(tài)文明建設“體用協(xié)調(diào)”理念下雪域高原生態(tài)保護路徑與模式創(chuàng)新，聚焦于“體用協(xié)調(diào)”導向下區(qū)域要素稟賦及結(jié)構(gòu)關系的調(diào)節(jié)，以及“體用轉(zhuǎn)化”模式下多元參與主體理念、認知與行為的規(guī)范。

　　三、深入踐行習近平生態(tài)文明思想

　　人不負青山，青山定不負人。明確雪域高原生態(tài)文明建設階段性特征，因地制宜結(jié)合現(xiàn)階段西藏經(jīng)濟社會發(fā)展實際，用發(fā)展的眼光審時度勢、回應發(fā)展訴求，關鍵在于發(fā)揮雪域高原生態(tài)文明建設進程中積累的三重優(yōu)勢——制度優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　發(fā)揮生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)準入“負面清單”制度優(yōu)勢。按照自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃布局要求，進一步完善由“禁止項”“限制項”等事項構(gòu)成的生態(tài)保護及產(chǎn)業(yè)準入“負面清單”制度，并且在清單之外適時設置“優(yōu)選項”。除了將暫時不宜開放的區(qū)域、行業(yè)領域以及環(huán)境污染型、資源消耗型等產(chǎn)業(yè)及企業(yè)納入“負面清單”管理之外，對于符合區(qū)域資源要素稟賦及結(jié)構(gòu)的環(huán)境友好型企業(yè)及產(chǎn)業(yè)，設置“優(yōu)選項”，綜合運用財稅工具、場地租賃等激勵方式予以支持。充分發(fā)揮生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)準入“負面清單”制度的優(yōu)勢，既有利于保護雪域高原脆弱的生態(tài)本底，又能夠激發(fā)多元參與主體在新業(yè)態(tài)融合發(fā)展中的創(chuàng)新活力。

　　發(fā)揮雪域高原生態(tài)文化傳播的體制機制優(yōu)勢。隨著青藏高原生態(tài)文明建設的不斷推進，人們的思想觀念和生活方式發(fā)生了深刻變化，保護生態(tài)環(huán)境就是保護美好家園已經(jīng)成為社會共識，生態(tài)文化自信日益增強；“靠山吃山、靠水吃水”的傳統(tǒng)觀念逐漸被“青山綠水是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的新觀念取代；尊重自然、順應自然、保護自然的理念得到推崇。此外，深入發(fā)掘西藏各族人民熱愛自然的傳統(tǒng)生態(tài)文化思想，在發(fā)掘中保護、在保護中傳承、在傳承中傳播、在傳播中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中融合，將合理內(nèi)核融入雪域高原生態(tài)文化體系，積極培育具有雪域高原地方性、凝聚各族人民智慧的生態(tài)文化。

　　發(fā)揮雪域高原生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展優(yōu)勢。在西藏，生態(tài)文明建設積累了兩筆寶貴財富：一筆財富根植于廣袤的雪域高原，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻必不可少的自然資源，奠定綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的物質(zhì)基礎，讓一樹一草成為培育一大產(chǎn)業(yè)的富民之基；另一筆財富厚植于生態(tài)保護理念，為雪域高原生態(tài)文明建設源源不斷地貢獻著尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文化與生態(tài)服務，讓一林一景化作創(chuàng)建一方品牌的生態(tài)之源。近年來，生態(tài)、文化日漸成為西藏文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的核心要素，孕育“林芝桃花節(jié)”“魯朗國際旅游小鎮(zhèn)”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”等特色品牌，帶動要素銜接，促進“兩筆財富”有序轉(zhuǎn)化。

　　邁向社會主義生態(tài)文明新時代，雪域高原不僅海拔高，生態(tài)文明建設標準更高。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態(tài)文明思想為指引，堅持以生態(tài)文明建設助力西藏高質(zhì)量發(fā)展，確保雪域高原生態(tài)安全屏障穩(wěn)固，提升西藏各族人民福祉，為“把青藏高原建設成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”貢獻中國智慧、中國方案、中國力量！

　　（作者單位：北京林業(yè)大學）