冬季的日喀則，又一次迎來了一群特殊的客人——黑頸鶴。成群結隊的黑頸鶴再次飛到雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國家級自然保護區越冬。在保護區的田野、濕地，成群的黑頸鶴悠閑地覓食、嬉戲，給冬季的日喀則增添了生機和活力，呈現出一幅人與自然和諧相處的絕美畫卷。

　　令人賞心悅目的美景背后，凝聚著日喀則市上下保護生態環境的決心和努力。近年來，日喀則市始終將習近平生態文明思想作為生態文明建設的根本遵循與最高準則，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，扎扎實實推進生態環境保護，積極創建國家生態文明建設示范市，推動生態資源優勢轉化為經濟發展優勢，以高水平的生態文明建設助力日喀則市長治久安和高質量發展。

　　突出制度建設 強化高標準推動

　　今年以來，日喀則市生態環境部門深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記視察西藏重要講話精神和新時代黨的治藏方略，自覺用黨的創新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，持續完善生態文明制度體系，基本形成“黨委領導、政府負責、人大政協監督支持、市委生態文明建設領導小組統籌協調、各部門協作、全社會參與”的生態文明建設大格局。

　　深入推進全面從嚴治黨。日喀則市先后組織召開全市生態環境系統全面從嚴治黨、意識形態工作會議和推進會議，扎實開展黨史學習教育和“三更”專題教育，積極打造政治素質過硬、作風紀律優良的生態環境保護鐵軍，全面推動黨建與業務工作深度融合。

　　全面壓實生態環境責任。組織召開了全市生態環境保護工作會議，成立了日喀則市委生態文明建設領導小組，制定了《日喀則市各級黨委、政府及市（區、中）直有關部門和單位生態環境保護責任清單》，將各級各部門生態環境保護責任以清單方式進行全面規范固化，有力推動生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”有效落實。

　　健全完善環境治理體系。制訂出臺了《日喀則市關于構建現代環境治理體系的實施方案》和《日喀則市生態環境領域市以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案》，推出7項任務、24條措施構建現代環境治理體系，初步建立形成了權責清晰、財力協調、區域均衡的市以下財政關系和生態環境事務財政保障強大合力。

　　牢固樹立生態文明理念。制訂《日喀則市學習宣傳貫徹執行〈西藏自治區國家生態文明高地建設條例〉工作方案》。結合“5·22”國際生物多樣性日、“6·5”世界環境日、生態文明宣傳月和節能宣傳周等節點，結合日喀則市全國文明城市創建工作，扎實開展生態文明理念宣傳，全市合計懸掛制作橫幅標語、宣傳展板260余條（塊），發放宣傳資料、物品9.4萬余份（件），發送環保宣傳短信30萬余條，向1600余人提供了法律法規咨詢解答服務，在全社會營造了人人參與環保、人人支持環保的良好氛圍。

　　堅持問題導向 注重高效率施策

　　良好的生態環境是最普惠的民生福祉。心懷“國之大者”，日喀則市生態環境部門正朝著天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新的目標，不斷提高生態環境質量，深入打好污染防治攻堅戰役，全面加強生態保護監管，堅決整改環保督察問題，嚴厲打擊環境違法行為，全面提升環境監測能力，切實提升各族群眾的幸福感與獲得感。

　　生態越來越好、環境越來越美，不僅是群眾的可見、可觸、可感的民生福祉，更有實實在在的數據佐證。

　　藍天保衛戰成效明顯，1至9月份，全市空氣質量優良天數比例為99.6%，同比上升0.4個百分點；碧水保衛戰穩中向好，全市主要江河湖泊水質達到或優于Ⅲ類水體比例保持在100%，城鎮集中式飲用水水源地水質達標率達到100%；凈土保衛戰穩步推進，全市土壤環境質量總體保持穩定；噪聲監管日趨規范，市主城區7個聲環境功能區2021年一、二季度夜間達標率為92.9%，晝間達標率為100%。

　　為切實鞏固拓展來之不易的生態文明建設成果，日喀則市不斷強化生態環境保護監管能力。

　　嚴格落實生態環境監管責任，實現自然保護區內焦點問題數量、面積“雙降低”。今年以來，集中清理轉運珠峰大本營及沿線垃圾377.5噸，處理登山垃圾1.5噸，堅決守護珠峰區域環境安全。堅決整改環保督察問題，組織開展了生態環境保護問題自查，深入18縣（區）對中央、自治區生態環境保護督察反饋問題整改情況進行了督導檢查。

　　嚴厲打擊環境違法行為。組織全市生態環境系統6名工作人員考取了“無人機駕駛航空器系統操作手合格證”，并購置了無人機等執法設備。全面啟動2021年生態環境執法大練兵活動。1至9月份，全市共計出動執法人員3796人次，檢查各類企業1643家次，受理“12369”熱線和其他部門轉辦信訪案件35起，辦結率達97.1%，嚴厲打擊了各類環境違法行為，保持了鐵腕治污的高壓態勢。

　　轉變發展方式 助力高質量發展

　　人不負青山，青山定不負人。在以綠色為底的發展畫卷上，日喀則市堅持以生態保護優先的理念協調推進經濟社會發展，堅持“舉生態旗、走生態路、創生態財”，在保護中開發、在開發中保護，走生態與經濟融合發展之路，打造出了天藍、地綠、水清的美麗家園，開辟出了生態美、產業優、百姓富的良性發展道路。

　　積極創建國家生態文明建設示范市，制訂印發《日喀則市創建國家生態文明建設示范市 加快建設美麗日喀則的實施方案》，頒布實施《日喀則市生態文明建設規劃（2020—2030）》。加快推進縣鄉村生態文明示范創建達標，完成桑珠孜區聶日雄鄉等80個生態文明建設示范鄉建設規劃、桑珠孜區德勒社區等1118個村（居）建設方案的評審，正在開展各縣（區）生態文明示范創建工作報告預審。

　　全面保障經濟發展。《日喀則市生態環境保護“十四五”規劃》初稿編制完成。充分發揮生態環境保護的引領、優化和促進作用，主動做好環評審批服務和環境監管服務，全力支持拉日高等級公路、湘河水利樞紐工程等重大項目建設，保持“三高”企業和項目的零審批、零引進。

　　全面服務疫情防控。制訂《日喀則市生態環境局關于加強醫療廢物環境監管和新型冠狀病毒感染的醫療廢物應急處置指導意見》和《日喀則市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急監測預案》，不斷強化醫療廢物、醫療廢水處理處置等相關環境監管和服務措施。積極服務“六穩”“六保”，全面統籌常態化疫情防控、經濟社會發展和生態環境保護，嚴格落實環評審批和監督執法正面清單，69家企業納入監督執法正面清單，全面助力復工復產。

　　全面助力鄉村振興。堅持以良好生態環境為鄉村振興賦能，完成全市3844個自然村生活污水調查，初步篩選出2021年農村污水優先治理村10個，估算總投資2484.45萬元。總投資954.29萬元的5個農村污水處理試點項目已完工；總投資860.19萬元的孜布拉河流域污染治理項目形象進度達70%，建成后將實現孜布拉河沿河7個村莊垃圾、污水規范化處理。

　　生態環境保護工作功在當代、利在千秋。面對生態環境治理新要求、群眾對美好生態新期待、污染防治工作新挑戰，日喀則市將始終保持加強生態文明建設的戰略定力，持續用力、久久為功，讓美麗隨處可見，讓幸福沁潤人心，為建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新日喀則奠定堅實的生態環境基礎。