啟動(dòng)黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)盟”)，推出56條促企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)事項(xiàng)，簽約30個(gè)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目……這是正在山東濟(jì)南舉行的黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟啟動(dòng)暨對(duì)外開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)取得的一系列成果。

　　2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著這一重大國(guó)家戰(zhàn)略正式啟動(dòng)實(shí)施。而如何更好地?cái)y手“前行”，一度成為沿黃流域發(fā)展面臨的重要課題。

　　在這場(chǎng)由山東、河南、陜西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、四川、青海沿黃9省(自治區(qū))人民政府聯(lián)合主辦的大會(huì)上，“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)賦能黃河流域高質(zhì)量發(fā)展”成為熱議焦點(diǎn)。

　　中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是中國(guó)在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的重要舉措，目前已設(shè)立21個(gè)，覆蓋“東西南北中”，推出了大批高質(zhì)量創(chuàng)新成果，建成了一批世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。本次大會(huì)將建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，是創(chuàng)新之舉，能更好地發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)作用。

　　黃河流域橫跨中國(guó)東、中、西部，兼具沿海、內(nèi)陸、沿邊的區(qū)位特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，開(kāi)放合作潛力巨大。

　　在中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明看來(lái)，黃河流域東西雙向互濟(jì)，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)區(qū)位特征顯著。比如，山東充分發(fā)揮了流域內(nèi)港口樞紐的功能；流域內(nèi)中歐班列的發(fā)展走在中國(guó)前列，成為中國(guó)重要的能源、化工、原材料和基礎(chǔ)工業(yè)基地，形成了較大規(guī)模的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。特別是流域內(nèi)的4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，為當(dāng)?shù)丶傲饔虬l(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　山東是黃河流域唯一的沿海省份，也是這次大會(huì)的率先發(fā)起方。山東省省長(zhǎng)周乃翔表示，該省愿與兄弟省區(qū)在共享各項(xiàng)創(chuàng)新成果的同時(shí)，攜起拓展產(chǎn)業(yè)合作新空間、提升開(kāi)放平臺(tái)新能級(jí)、共建商貿(mào)物流新通道、共享區(qū)域協(xié)作新紅利、加快社會(huì)信用體系一體化建設(shè)，“匯聚涓涓溪流，成就磅礴之力”。

　　“這符合大家的共同心愿。”河南省副省長(zhǎng)何金平認(rèn)為，聯(lián)盟的成立給黃河流域搭起了進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的務(wù)實(shí)橋梁，將會(huì)在促進(jìn)制度協(xié)同創(chuàng)新、區(qū)域融合發(fā)展、物流互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)互利合作、對(duì)外開(kāi)放發(fā)展等方面，主動(dòng)為國(guó)家試制度、探新路、開(kāi)新局。

　　作為科研工作者，清華大學(xué)天津高端裝備研究院洛陽(yáng)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地副主任蘇亮希望區(qū)域內(nèi)能集聚更多行業(yè)資源，攜手攻關(guān)行業(yè)共性問(wèn)題。在他看來(lái)，黃河流域有明顯的能源資源、人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、中心城市等優(yōu)勢(shì)，上下游產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈資源的不斷匯聚，能激發(fā)更多研發(fā)力量，通過(guò)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，大力提升市場(chǎng)需求和要素流通度。

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任、研究員付保宗認(rèn)為，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“攜手”之舉，為推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展搭建了一個(gè)公共平臺(tái)，構(gòu)建起區(qū)域協(xié)作機(jī)制，有助于更好發(fā)揮沿黃各省(自治區(qū))間的比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化區(qū)域互補(bǔ)協(xié)作，形成整體發(fā)展合力。“這也是一種區(qū)域合作模式的創(chuàng)新，為中國(guó)其他區(qū)域協(xié)作發(fā)展提供有益借鑒。”

　　近年來(lái)，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域，沿黃省(自治區(qū))協(xié)作發(fā)展的動(dòng)作頻頻。山東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、自貿(mào)研究院院長(zhǎng)孔慶峰則認(rèn)為，盡管這次“抱團(tuán)”以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為依托，但對(duì)黃河流域市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的提升，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和推動(dòng)文明交流互鑒具有重要意義。

　　黃河流域是中國(guó)第二大流域，是重要經(jīng)濟(jì)帶，也是推動(dòng)中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。流域人口總數(shù)4.2億、地區(qū)生產(chǎn)總值28.7萬(wàn)億元(人民幣，下同)、進(jìn)出口總額5.6萬(wàn)億元，分別占到了中國(guó)的29.8%、25.1%和14.3%。