青海省擁有全球海拔最高林草濕沙冰生態系統和豐富的野生動植物資源，是高原生物多樣性集中區和高寒生物種質資源庫。黨的十八大以來，我們認真學習踐行習近平生態文明思想，全面貫徹落實省委省政府決策部署，以國家公園示范省建設為引領，科學、依法、系統、精準推進生物多樣性保護取得了顯著成效。

　　完善政策法規體系，筑牢生物多樣性保護基礎。嚴格貫徹執行省委省政府關于進一步加強生物多樣性保護的實施意見，深入實施濕地保護、國土綠化條例，森林法、草原法實施辦法，野生動物造成人身財產損失補償辦法，制定青海重點保護野生動物、野生植物兩個名錄，編制林草“十四五”規劃、黃河流域林草生態保護與建設規劃、打造生態文明新高地林草行動方案等系列規劃和方案，從生態系統保護修復、野生動植物保護、生物安全方面筑牢保護之基，拓寬發展之路。

　　建立自然保護地體系，優化生物多樣性保護空間。在全國率先建立以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的新型自然保護地體系，將全省8類109處自然保護地整合優化為79處，比整合前增加3.41萬平方公里，將全省85%的野生動物棲息地、64%的濕地、約42.6%的天然草原、30.7%的森林納入自然保護地保護管理，藏羚羊由不足3萬只恢復到7萬多只，普氏原羚從300多只恢復到近3000只，雪豹增加到1200多只，青海湖鳥類由189種增加到223種，隆寶自然保護區黑頸鶴由22只增加到180多只。

　　健全遷徙地保護體系，打造生物多樣性保護高地。實施野生動植物遷地保護、瀕危物種拯救工程，建立了以青藏高原野生動物園、4個野生動物救護繁育中心，西寧植物園、114個國有林場為依托的野生動植物遷地保護體系，實現就地保護與遷地保護有效互補。同時，加強野生動物研究，雪豹、禿鷲人工繁育，野外放歸國內領先。加大林草種質研究推廣，保存各類林草種質資源一萬余份，丁香、云杉人工馴化等取得重大突破。青海成為野生動物特別是候鳥重要遷徙地。

　　強化一體化保護體系，夯實生物多樣性保護本底。統籌山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，實施三江源、祁連山、青海湖流域生態保護建設等重大生態工程，開展國土綠化提速和鞏固提升兩個三年行動，荒漠化土地、沙化土地實現“雙縮減”，濕地面積穩居全國首位，地表水出境水量超900億立方米，全省森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別提高到7.5%、57.8%，全省生態系統多樣性、穩定性、持續性不斷提升。

　　筑牢生物安全管理體系，增強生物多樣性治理能力。全面推行林（草）長制，建立省、市、縣、鄉、村五級林（草）長組織體系和林草資源網格化管理新機制。強化生態監測調查，建立青海湖濕地等6個生態定位觀測站，建成“三江源、祁連山國家公園天空地一體化”監測網絡，開展雪豹等旗艦物種的調查和科研，對生物多樣性實現動態監測、有效管理。持續加強森林草原防火、林草有害生物防治、野生動物疫源疫病防控，全省連續35年未發生重大森林草原火災和林草生物災害。建立青海省野生動植物資源保護聯席會議制度，深入開展“清風”等專項行動，嚴厲打擊破壞林草資源違法犯罪行為，維護了林草生態、資源和生物安全。

　　發展林草特色產業體系，釋放生物多樣性保護紅利。在保護生物多樣性的同時，科學合理利用生態、生物資源，因地制宜發展特色經濟林等特色生態產業，建成全國最大的有機枸杞生產基地，西部地區重要的當歸、黃芪生產地，打造82處森林公園等生態旅游基地，2021年全省林草產業產值達到394億元，帶動79萬名農牧民人均增收2530元。全省設置森林、草原、濕地生態管護公益崗位14.51萬個，年均直補群眾森林等各類生態補償資金10億元以上，促進了農牧民增收致富和經濟發展。

　　黨的二十大報告提出：“提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。以國家重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等為重點，加快實施重要生態系統保護和修復重大工程。推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。”下一步，我們將全面貫徹落實黨的二十大、省第十四次黨代會精神，一體推進生態系統、物種多樣、遺傳多樣和景觀多樣保護，努力為建設生態友好的現代化新青海，打造生態文明高地作出更大貢獻。

　　全面推進生態系統保護治理。實施重要生態系統保護修復重大工程，繼續推進三江源、祁連山生態保護和修復、黃土高原水土流失綜合治理、橫斷山區水源涵養與生物多樣性保護，開展國土科學綠化三年行動計劃、防沙治沙三年行動計劃、黑土型退化草原治理五年行動計劃，加大天然林保護、“三北”防護林體系、濕地保護修復力度，全面推進草原、森林、濕地休養生息，加快恢復、提升物種棲息地生態功能。

　　全面強化生物多樣性保護基礎。實施生物多樣性保護重大工程，規劃開展青海林草生物多樣性保護五年行動計劃，繼續整合優化以國家公園、自然保護區為主的生物多樣性保護優先區，嚴格保護野生動植物棲息地。進一步完善遷地保護和救護體系，加大動物園、野生動物收容救護中心建設力度，加快建設青藏高原林草種質資源庫，爭取建立青藏高原國家植物園。進一步健全完善生物廊道，暢通物種遷徙和基因交流。

　　全面加強生物多樣性保護監管。進一步加強科研監測，開展珍稀瀕危物種種群動態監測和棲息地調查評估，建立重要物種棲息地檔案，優化生物多樣性觀測站點和觀測樣區布局，建立木里國家生態定位觀測站。持續加強森林草原防火工作，科學防控松材線蟲病等外來物種入侵、本土生物災害和野生生物疫源疫病。嚴格林、草、濕地征占用和野生動植物及其制品繁育利用審批監管，嚴厲打擊破壞生態環境違法犯罪行為，有序推進野生動植物人工繁育和培育種植，構建多樣化生態產品體系。

　　全面提升生物多樣性基礎保障。繼續深化林（草）長制，建立健全生物多樣性保護協調機制，強化與甘肅、四川等省的保護協作，建立生態資源和生物多樣性大保護格局。進一步完善生態保護補償、生態環境損害賠償、生物多樣性損害鑒定，重點保護野生動物名錄等制度，全面推行野生動物造成人身財產損失保險賠償機制。積極推動建立市場化、社會化投融資機制，支持市場主體、國際組織參與青海省生物多樣性保護行動計劃。

　　（作者為青海省林業和草原局黨組書記、局長）