2023年，全區(qū)水利系統(tǒng)按照區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，保重點、抓項目，強要素、優(yōu)服務(wù)，建機制、重激勵，涉農(nóng)水利等建設(shè)成績斐然。

　　扎扎實實做好春播灌溉工作

　　“我家一共種植青稞二十畝，目前已灌溉十五畝，剩下最后幾畝也陸續(xù)灌溉中。”日喀則市江孜縣龍馬鄉(xiāng)村民巴桑頓珠說。

　　今年6月初，年楚河流域降水偏少，氣溫偏高，存在氣象干旱階段性發(fā)生的風(fēng)險。扎實做好抗旱保灌工作已成為區(qū)滿拉水利樞紐管理局（以下簡稱“區(qū)滿管局”）各項工作的重中之重。

　　去年春灌期間，區(qū)滿管局滿拉、沖巴湖水庫累計為年楚河流域“三縣一區(qū)”（康馬縣、江孜縣、白朗縣、桑珠孜區(qū)）65萬畝農(nóng)田、林草地實現(xiàn)供水2.2808億立方米，保障了年楚河流域春灌供水安全、生態(tài)安全，取得了顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

　　2023年3月，依據(jù)當(dāng)時滿拉、沖巴湖水庫蓄水情況、氣象資料、歷年供水情況、下游農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)及各灌區(qū)實際灌溉需水情況，區(qū)滿管局第九屆（2023年）年楚河流域春灌供用水洽商會與會人員研究確定了2023年春灌供水階段和供水流量，制定了《2023年滿拉、沖巴湖水庫春灌供水計劃》。

　　記者獲悉，2023年春灌供水自4月2日開始，7月16日結(jié)束，安排灌期106天，共分五個階段。春灌期間，滿拉、沖巴湖水庫計劃聯(lián)合供水2.3673億立方米，較2022年多供水865萬立方米。

　　5月25日，拉薩市墨竹工卡縣舉行工卡鎮(zhèn)格桑村七組提灌站工程通水儀式，該工程于2023年2月28日開工，2023年5月4日完工，目前已正常通水，工程的實施徹底解決了格桑村七組830余畝耕地?zé)o灌溉水源的情況。

　　2023年，西藏開展全區(qū)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃編制及灌區(qū)一張圖建設(shè)，加快滿拉灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程建設(shè)，穩(wěn)步推進中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程及小型水庫工程建設(shè)，新增和改善農(nóng)田灌溉面積50萬畝以上，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.458以上。特別是針對今年氣候特征，各市地水利局和滿拉、旁多、拉洛管理局提早謀劃春播灌溉工作，積極與相關(guān)縣區(qū)對接用水需求，護好水蓄足庫，為牢牢守住糧食安全底線提供堅實供水保障。

　　因地制宜推進城鄉(xiāng)供水一體化

　　3月下旬，投資22.97億元的拉薩市旁多引水工程三通一平基礎(chǔ)工程在林周縣開工。

　　拉薩市旁多引水工程三通一平基礎(chǔ)工程全面貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時代治水方針，堅持以大項目牽引大發(fā)展，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源、水安全，對增強拉薩城市承載力、吸引力、輻射力將發(fā)揮重要作用。

　　據(jù)了解，該工程是自治區(qū)在“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)的骨干水利工程。工程以旁多水庫為水源，利用已建成的旁多水庫調(diào)節(jié)、水庫輸水隧洞取水，通過在輸水隧洞末端新建分水閘引水，利用新建管線、隧洞輸水至拉薩市納金水廠，并在林周縣城區(qū)設(shè)置分水口，必要時向林周縣城區(qū)應(yīng)急供水。

　　5月19日，拉薩市旁多引水工程初步設(shè)計報告通過區(qū)水利廳2023年第5次廳長辦公會審議，決定準予行政許可。拉薩市旁多引水工程引水線路總長約51.5千米，多年平均供水量1.42億立方米，批復(fù)總投資22.97億元，總工期為60個月。該工程建成后，可向拉薩市中心城區(qū)、林周縣等提供優(yōu)質(zhì)水源，對保障和促進拉薩市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展、增進人民福祉，提高供水安全保障水平等具有重要意義。

　　為加快項目前期工作，區(qū)水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)親自包保，采取周調(diào)度、月通報機制，建立精細化的項目前期工作臺賬，將責(zé)任落實到人，時限落實到周。今年3至4月，區(qū)水利廳黨組書記、副廳長鄭連武等人分別赴京對接旁多引水前期工作，解決項目前期工作中的堵點和難點。

　　旁多引水工程取得水利部水規(guī)總院審查意見到初步設(shè)計報告準予行政許可僅用了3天時間，充分彰顯了區(qū)水利廳黨組高度的政治責(zé)任感，強烈的歷史使命感，扎實的工作作風(fēng)和主動服務(wù)的責(zé)任意識。

　　2023年，西藏因地制宜推進城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展及小型工程標準化改造，切實抓好農(nóng)牧區(qū)供水工程末端入廚，農(nóng)村自來水普及率將提高到66.6%。嚴格落實西藏自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)供水工程運行管理辦法，進一步壓實“三個責(zé)任”，健全完善運行管理機制，加強已建農(nóng)村供水工程運行管護。強化水費收繳力度，農(nóng)村集中供水工程水費收繳率達到97%。健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，實實在在解決問題，千方百計守住農(nóng)村飲水安全底線。

　　圍繞促發(fā)展狠抓重點項目建設(shè)

　　今年以來，由山南市水利項目建設(shè)中心建設(shè)、中國水電基礎(chǔ)局負責(zé)施工的山南措美下巴水庫正式開工，湘河水利樞紐工程全部投產(chǎn)發(fā)電，拉哇水電站正式啟動大壩填筑，浪卡子縣多卻鄉(xiāng)東西干渠通向每一塊田地……

　　今年以來西藏水利建設(shè)捷報頻傳。下半年將繼續(xù)圍繞促發(fā)展，狠抓重點項目建設(shè)，對標對表“狠抓投資落實年”重要部署要求，堅持招商項目抓謀劃，前期項目抓開工，在建項目抓進度，竣工項目抓驗收，問題項目抓整改，投產(chǎn)項目抓效益，著力加強水利投資落實和項目建設(shè)。

　　聚焦全年目標，加緊加密落實對接。圍繞自治區(qū)確定的今年水利系統(tǒng)重點項目完成投資36.14億和落實水利投資50億這兩個底線任務(wù)，抓住國家和自治區(qū)出臺的項目建設(shè)利好政策，科學(xué)謀劃一批長遠發(fā)展的重大項目，加大爭取力度，緊緊抓住“十四五”規(guī)劃項目中期評估調(diào)整窗口期，再申報落實一批重大工程建設(shè)項目。將繼續(xù)積極爭取中央、地方、援藏、地方政府債券、專項債券、企業(yè)投入等各類資金投入水利建設(shè)，確保在完成底線任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)新突破。

　　聚焦計劃項目，確保提早開工建設(shè)。明確前期工作清單，建立工作進度臺賬，落實調(diào)度通報，壓茬推進前期工作，確保宗通卡、易貢湖和東嘎水庫、堆納水庫項目前期工作取得實質(zhì)性進展，力爭康卓水庫開工建設(shè)。積極探索和推動邊境小水電建設(shè)工作取得實質(zhì)性進展。

　　聚焦在建項目，著力加快建設(shè)進度。在保障工程質(zhì)量和安全的前提下，著力加快重大項目實施進度，確保拉薩河谷（堆龍以西）生態(tài)保護修復(fù)試點工程和雅江中游機場周邊河道生態(tài)保護與修復(fù)試點工程全面完成建設(shè)任務(wù)并總結(jié)試點經(jīng)驗，梅帕塘水庫10月5日前實現(xiàn)截流，多油水庫10月30日前下閘蓄水，帕古工程年內(nèi)全面完工，全力推進帕孜、弄利措工程建設(shè)。新增水庫總庫容0.37億立方米，新增水利工程供水能力0.24億立方米。

　　聚焦竣工項目，抓緊推動驗收投產(chǎn)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化履職擔(dān)當(dāng)，加快推進旁多、拉洛等重大項目驗收。全面梳理符合驗收標準的項目，制定詳細驗收計劃，對已經(jīng)具備政府驗收條件的項目，盡快組織開展政府驗收工作；對不具備政府驗收條件的項目，督促項目法人盡快完成項目完工驗收工作，督促和指導(dǎo)項目法人加強工程建設(shè)檔案管理，嚴格按照相關(guān)規(guī)程、規(guī)定做好政府驗收各項準備工作。對遲遲達不到驗收標準的項目或因不作為未能完成政府驗收工作的責(zé)任單位將依法依規(guī)嚴肅追責(zé)。要理順管理體制，健全運行機制，努力打通“最后一公里”，充分發(fā)揮旁多、拉洛等重大水利工程灌溉、供水、防洪、發(fā)電等綜合效益。