隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，旅游逐步進入每個人的生活。西藏作為全國乃至全世界的著名旅游目的地，一直吸引著無數(shù)國內(nèi)外游客的到來。每年的4月至10月是西藏的旅游旺季，11月至來年3月則是西藏的旅游淡季。為使西藏的旅游淡季不“淡”，自治區(qū)旅游發(fā)展廳自2018年2月推出了第一輪“冬游西藏”獎勵補助政策，從景區(qū)、旅行社、機票、酒店等方面降低游客旅游成本，以此吸引更多游客走進冬季高原，助力西藏冬季旅游市場發(fā)展持續(xù)向好。

　　冬游西藏政策好 自治區(qū)旅游發(fā)展廳：西藏旅游淡季不“淡”

　　長期以來，受特殊地理、氣候等多種客觀環(huán)境因素制約，西藏淡旺季旅游經(jīng)濟差異顯著，為破解難題，實現(xiàn)西藏冬季旅游有溫度、旺季更旺的高質(zhì)量旅游發(fā)展新格局，自治區(qū)旅游發(fā)展廳于2018年推出了首輪“冬游西藏”優(yōu)惠政策市場促進活動，此活動啟動即產(chǎn)生游客井噴式增長，第一輪“冬游西藏”期間累計接待國內(nèi)外游客482.34萬人次，實現(xiàn)旅游收入57.40億元，真正做到西藏旅游淡季不“淡”。

　　自此，“冬游西藏”活動一直延續(xù)至今，該活動的推出，從游客的角度降價格、免門票，降低游客旅游成本，從交通、住宿、旅行社、景區(qū)（點）的角度優(yōu)政策、發(fā)補助，激發(fā)西藏旅游行業(yè)積極性，一舉多得促進西藏旅游市場發(fā)展。記者從自治區(qū)旅游發(fā)展廳了解到，第一輪“冬游西藏”共計獎補投入4930萬元，第二輪“冬游西藏”共計獎補投入1420萬元，第三輪第一批“冬游西藏”共計獎補投入1020萬元，第三輪第二批以及第四輪、第五輪“冬游西藏”活動獎補審核工作正在加緊推進中。

　　據(jù)了解，“冬游西藏”活動開展以來，每年吸引大批來自全國各地的游客進藏旅游，2023年藏歷新年節(jié)慶活動期間，西藏累計實現(xiàn)旅游接待59.47萬人次，占第五輪“冬游西藏”活動期間旅游接待總人次的29.9%。極具特色的節(jié)日和民族文化逐漸成為吸引游客冬游西藏的一大因素。目前，隨著雪山、溫泉、湖泊、鄉(xiāng)村游等冬季旅游產(chǎn)品的不斷開發(fā)升級，西藏正在加快“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展，指導更多景區(qū)融入和參與“冬游西藏”優(yōu)惠政策活動。

　　冬游西藏省得多 游客：“冬天來西藏真劃算”

　　記者走上拉薩街頭發(fā)現(xiàn)，盡管臨近年底，但拉薩的游客卻不似往年冬季那般稀少。穿著沖鋒衣、背著雙肩包、戴著墨鏡的游客以及化著濃濃藏式藝術妝容的游客依然隨處可見。布達拉宮廣場、觀景臺以及八廓街內(nèi)，游客更是不在少數(shù)，甚至在夜幕降臨后，仍可以看到在布達拉宮外墻下拍攝藏式藝術寫真的游客，完全不像一個城市的旅游淡季。

　　記者采訪到在八廓街拍藝術照的游客吳女士，當問及這位來自云南昆明的吳女士為何選擇冬季來西藏旅游時，她告訴記者：“‘冬游西藏’活動中的‘除寺廟景區(qū)外，全區(qū)所有A級景區(qū)免費游覽’是我冬天來西藏的主要原因。”吳女士認為，游客一般首選著名的景區(qū)（點）打卡，按照旺季的門票價格，跑幾個比較著名的景區(qū)（點）光是門票至少要花費500元，還不算景區(qū)內(nèi)的游玩項目費用，而冬季來玩，景區(qū)不收門票不說，連機票、酒店住宿的費用都能比旺季節(jié)省一半。以拉薩一條7天左右的旅游線路為例，旺季報團價格約3600元，而相同的旅游團，淡季報團僅需2500元左右，淡旺季相差1000元左右。

　　除“除寺廟景區(qū)外，全區(qū)所有A級景區(qū)免費游覽”的優(yōu)惠以外，“冬游西藏”活動期間，三星級（含三星級）以上賓館（飯店）及國際品牌、精品酒店執(zhí)行淡季價格。拉薩飯店工作人員索次告訴記者：“今年‘冬游西藏’活動開啟以來，我們酒店的價格比旺季便宜300元左右，11月份的入住率大概能達到70%。”此外，具有旅游合法資質(zhì)的運輸企業(yè)（含民營）的客運價格按照不高于旺季價格的50%執(zhí)行旅游淡季價格。“冬游西藏”活動政策從游客最關心的游、住、行方面幫游客做到真正的“省錢”，也成為如今西藏旅游淡季不“淡”的一大因素。

　　冬游西藏補助多 旅行社：“行業(yè)從業(yè)者干勁足”

　　據(jù)悉，區(qū)內(nèi)旅行社在“冬游西藏”期間組團累計接待游客達到1000人以上，可獲得10萬元獎勵，每增加100人（含100人）追加獎勵5萬元，單個旅行社累計獎勵金額不超過80萬元。以包機形式組織旅游者進藏旅游的旅行社，每班包機（同一班飛機）超過100人（含100人），獎勵10萬元，每班包機超過200人（含200人），獎勵15萬元。以專列形式組織旅游者進藏旅游的旅行社，每趟專列（同一列火車）超過300人（含300人），獎勵20萬元，每趟專列超過400人（含400人），獎勵25萬元。此外，自治區(qū)旅游發(fā)展廳針對航空公司、旅游汽車客運企業(yè)皆制定了獎勵（補助）政策。

　　根據(jù)自治區(qū)旅游發(fā)展廳官網(wǎng)發(fā)布的關于“冬游西藏”市場促進獎勵優(yōu)惠政策第四輪第二階段旅行社獎勵結果核實情況公示，對7家旅行社共計發(fā)放了560萬元的獎勵。高額的獎勵補助，促使西藏大大小小的旅行社在冬季旅游淡季期間，依然對西藏旅游市場保有信心。記者從西藏樂途戶外旅行社了解到，自2018年“冬游西藏”活動開展以來，該旅行社在“冬游西藏”活動期間，最多一次接待旅游團達到50多個，第六輪“冬游西藏”活動開啟至今剛滿一個月的時間，該旅行社已接待旅行團17個（包括已預定好的團）。

　　“沒有‘冬游西藏’政策前，每年的冬天整個西藏旅游市場非常冷清，旅行社想方設法吸引游客，但結果都不盡如人意。”該旅行社相關負責人顧先生說，“如今，在自治區(qū)旅游部門對‘冬游西藏’活動的大力宣傳下，以及政策上實打實的優(yōu)惠，讓這個活動被人們熟知，許多游客反而首選冬季游西藏，看著冬天來西藏玩的游客越來越多，我們旅游行業(yè)從業(yè)者們更加信心滿滿、干勁十足。”