水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。一個(gè)個(gè)飲水工程潤(rùn)澤萬(wàn)家，一股股清澈水流暢達(dá)田間。行走在西藏各地，河岸整潔，水清見底，飛鳥成群，一股股碧水清泉流入千家萬(wàn)戶、進(jìn)入萬(wàn)千農(nóng)田，一項(xiàng)項(xiàng)水利工程快速推進(jìn)、投入使用，與周邊的雪山相映成景，目之所及皆是美景。

　　近年來(lái)，西藏以水為美、向水而為，水資源管理進(jìn)一步強(qiáng)化、防洪保安體系逐步完善、城鄉(xiāng)供水保障水平穩(wěn)步提升、水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、水利改革和治理成效明顯，各項(xiàng)水利事業(yè)取得全方位進(jìn)步、發(fā)生歷史性變革。

　　如今的西藏，水生態(tài)保護(hù)理念深入人心，水利設(shè)施建設(shè)日益完善，河湖長(zhǎng)制責(zé)任體系全面建立，“水美西藏、水潤(rùn)民生”治水興水新畫卷徐徐展開。

　　城鄉(xiāng)供水一體化推進(jìn)

　　2023年，西藏投資22.97億元的拉薩市旁多引水工程三通一平基礎(chǔ)工程在林周縣開工。拉薩市旁多引水工程三通一平基礎(chǔ)工程全面貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)代治水方針，堅(jiān)持以大項(xiàng)目牽引大發(fā)展，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源、水安全，對(duì)增強(qiáng)拉薩城市承載力、吸引力、輻射力將發(fā)揮重要作用。

　　該工程是自治區(qū)在“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)的骨干水利工程。工程以旁多水庫(kù)為水源，利用已建成的旁多水庫(kù)調(diào)節(jié)、水庫(kù)輸水隧洞取水，通過(guò)在輸水隧洞末端新建分水閘引水，利用新建管線、隧洞輸水至拉薩市納金水廠，并在林周縣城區(qū)設(shè)置分水口，必要時(shí)向林周縣城區(qū)應(yīng)急供水。拉薩市旁多引水工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告通過(guò)區(qū)水利廳2023年第5次廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議，決定準(zhǔn)予行政許可。拉薩市旁多引水工程引水線路總長(zhǎng)約51.5千米，多年平均供水量1.42億立方米，批復(fù)總投資22.97億元，總工期為60個(gè)月。該工程建成后，可向拉薩市中心城區(qū)、林周縣等提供優(yōu)質(zhì)水源，對(duì)保障和促進(jìn)拉薩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，提高供水安全保障水平等具有重要意義。

　　為加快項(xiàng)目前期工作，區(qū)水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)親自包保，采取周調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制，建立精細(xì)化的項(xiàng)目前期工作臺(tái)賬，將責(zé)任落實(shí)到人，時(shí)限落實(shí)到周。2023年3月至4月，區(qū)水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)赴京對(duì)接旁多引水前期工作，解決項(xiàng)目前期工作中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。旁多引水工程取得水利部水規(guī)總院審查意見到初步設(shè)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)予行政許可僅用了3天時(shí)間，充分彰顯了區(qū)水利廳黨組高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)烈的歷史使命感，扎實(shí)的工作作風(fēng)和主動(dòng)服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。

　　2023年，西藏因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展及小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實(shí)抓好農(nóng)牧區(qū)供水工程末端入廚，農(nóng)村自來(lái)水普及率將提高到66.6%。嚴(yán)格落實(shí)西藏自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)供水工程運(yùn)行管理辦法，進(jìn)一步壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，健全完善運(yùn)行管理機(jī)制，加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)。強(qiáng)化水費(fèi)收繳力度，農(nóng)村集中供水工程水費(fèi)收繳率達(dá)到97%。健全農(nóng)村供水問(wèn)題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題，千方百計(jì)守住農(nóng)村飲水安全底線。

　　河湖治理有力有效

　　巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)立定村坐落在雅尼濕地下游，每天沿尼洋河左岸巡河是村級(jí)河長(zhǎng)次仁羅布的必修課。他說(shuō)：“自從林芝市實(shí)行河湖長(zhǎng)制以來(lái)，每條河流顯眼處都有河湖長(zhǎng)制工作公示牌，所有涉河問(wèn)題百姓都可以通過(guò)撥打公示牌上河湖長(zhǎng)的電話進(jìn)行反映，河湖治理越來(lái)越好。這幾年，來(lái)西藏旅游的人越來(lái)越多，我們家家戶戶都吃上了‘生態(tài)飯’，實(shí)行河湖長(zhǎng)制，我們都是受益者。”

　　黨的十八大以來(lái)，林芝市堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，通過(guò)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、全面推行河湖長(zhǎng)制、加大水土流失防治力度，實(shí)現(xiàn)人水和諧共生的友好局面。強(qiáng)化水資源剛性約束，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

　　近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)水行政主管部門緊緊圍繞中央生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略部署，按年度下達(dá)水土保持生態(tài)建設(shè)指導(dǎo)性指標(biāo)，通過(guò)召開推進(jìn)會(huì)、督查、通報(bào)等多種方式，加快推進(jìn)水土保持生態(tài)治理項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和驗(yàn)收把關(guān)，水土保持生態(tài)治理成效顯著。“十三五”期間，累計(jì)投入資金7.1億元，實(shí)施水土流失綜合治理示范工程等75個(gè)項(xiàng)目，完成治理面積1886.1平方公里，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

　　緊盯項(xiàng)目效益的發(fā)揮，按照“長(zhǎng)短結(jié)合、需要與現(xiàn)實(shí)結(jié)合、建設(shè)與管理結(jié)合、隊(duì)伍建設(shè)與信息化結(jié)合”的指導(dǎo)思想，扎實(shí)開展《西藏“十四五”水土保持規(guī)劃》編制工作，確保規(guī)劃突出改善民生、突出水土保持特色、突出規(guī)模效益、突出示范效應(yīng)、突出行業(yè)協(xié)調(diào)，為西藏下一階段水土保持工作指明方向。

　　興修水利惠民生

　　“水很清、特別好。”曲松縣下江鄉(xiāng)增嘎村村民阿旺次丹打開水龍頭淘著米開心地說(shuō)。

　　那曲市申扎縣牧民頓珠說(shuō)：“這兩年政府給我們建了安居房，還通上了自來(lái)水，做出來(lái)的酥油茶也越來(lái)越香。”這是西藏實(shí)施農(nóng)牧區(qū)飲水安全工程給農(nóng)牧民帶來(lái)的摸得著的實(shí)惠。

　　近年來(lái)，西藏在夯實(shí)農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)方面累計(jì)落實(shí)投資109.23億元，建成滿拉、江北等一批大中型灌區(qū)，實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)灌區(qū)與節(jié)水增效工程、14個(gè)中型灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、11個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目、14個(gè)牧區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目（飼草料基地和草場(chǎng)灌溉工程)、24座小型水庫(kù)工程、350個(gè)縣次的小型農(nóng)田（牧區(qū)）水利重點(diǎn)縣及專項(xiàng)縣建設(shè)項(xiàng)目。截至目前，新增和改善灌溉面積439余萬(wàn)畝，新增和改善林草地灌溉面積102余萬(wàn)畝，全區(qū)有效灌溉面積達(dá)到420余萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.454以上。

　　2023年，西藏開展全區(qū)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃編制及灌區(qū)一張圖建設(shè)，加快滿拉灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程及小型水庫(kù)工程建設(shè)，新增和改善農(nóng)田灌溉面積50萬(wàn)畝以上，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.458以上。特別是針對(duì)2023年氣候特征，各市地水利局和滿拉、旁多、拉洛管理局提早謀劃春播灌溉工作，積極與相關(guān)縣區(qū)對(duì)接用水需求，護(hù)好水蓄足庫(kù)，為牢牢守住糧食安全底線提供堅(jiān)實(shí)供水保障。