今年12月4日是我國第七個國家憲法日。為大力弘揚憲法精神，進一步激發青少年學生學習《憲法》和法律的熱情，營造良好的校園法治教育環境和氛圍，各地學校推出形式多樣的學習活動。如何更好做好青少年憲法教育，培養青少年法治意識，樹立法治信仰，中國教育報特刊發系列評論，敬請關注！

　　憲法，是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，是國家一切法律制定的基本依據。學習憲法和法律，增強法治意識，提高法治素養是我國全面推進依法治國進程中的重要任務。

　　青少年時期是人一生中的黃金時期，青少年更是祖國的未來，青少年憲法意識和法治素養的培養顯得尤為關鍵和重要。加強青少年法治教育，使廣大青少年學生從小樹立法治觀念，養成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習慣和行為方式，是促進青少年健康成長、全面發展，培養社會主義合格公民的客觀要求。黨的十八屆四中全會明確提出：“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。”通過學校、家庭和社會的法治教育，就是要使青少年具有法治觀念，樹立法治信仰，掌握法治知識，學會運用法律方法維護自身權益、懂得依照法律履行自身義務，通過法律途徑參與國家和社會生活。

　　從我國目前的法治教育現狀來看，各教育階段均涉及法治教育的內容，初步形成了以學校教育為主，協調發揮各類社會團體、家庭作用的多元法治教育格局。但在新時代全面推進依法治國的背景下，目前的法治教育現狀還存在一些有待完善的地方。

　　例如，一些學校的法治教育存在重法律知識傳授、輕法治理念教育的傾向。這樣的教育理念容易導致實踐中學生對法治理解的偏差。例如，有學生認為法律就是懲治壞人的，或者法律就是讓人們盡義務的，告訴你不能做什么，而沒有意識到法律同樣也是保護自己權益的，是可以運用法律捍衛自己權利的；一些學校的法治教育課程體系及知識結構還不獨立、不完整，法治教育內容缺乏針對性，容易脫離學生生活；法治教育的教學方式還多以課堂教學、書本說教式教學為主，缺少形象生動、互動參與式的課堂教學形式；中小學普遍缺乏專業的教師及教師培訓，現有的師資隊伍缺乏必要的法律知識基礎和法律實踐經驗，無法完全解答或解決學生們提出的具體法律問題，使得法治教育的實效性大打折扣。

　　弘揚憲法精神，開展法治教育，不僅僅是教會學生懂得幾個法律條文，更重要的是培育學生法治理念，建立起對法治的信仰。現代法治教育要求以提升法治素養為目標，更多地強調對學生法治理念的教育，使學生能夠認識到法治的真正目的不僅僅是要求人們守法，而是要建立良好的秩序，為人們生活提供更加穩定的保障。

　　具體來說，一是要建立起科學、系統的法治教育課程體系。學校要嚴格按照《青少年法治教育大綱》分學段、有針對性地建立起與青少年心智發育相匹配的知識結構體系和課程體系，保證法治教育時間。

　　二是創新多元化的教學方式。采取具有互動性、參與性、體驗性的教育活動，綜合采用故事教學、情境模擬（如法庭模擬）、角色扮演、案例研討、法治辯論、價值辨析等多種教學方法。可根據學生認知特點，將真實法治案例引入課堂教學，注重學生法治思維能力的培養。積極推動建立集實踐性、參與性、趣味性為一體的綜合性校外法治教育實踐基地。

　　三是建立專業穩定的師資隊伍。學校應至少配備1至2名專任或兼任法治教育課教師，通過專題培訓、報告會、研討會、參觀考察等多種方式，確保每位中小學教師每年接受一定課時的法治教育培訓。鼓勵師范院校、政法院校等高等學校設立法治教育及相關專業學位，培育后備師資隊伍。

　　四是建立健全法治教育評價及監督制度。把學生法治教育綜合情況與校長任期考核、教師業績考核、學生操行評定等掛鉤。將法治素養作為學生綜合素質的重要組成部分。評價要全面考察青少年法治教育效果，從有利于激發青少年學習法治知識、發展法治能力、提高法治素養、參與法治實踐的自覺性，有利于激發學校教師開展法治教育的主動性和創造性、促進青少年法治教育形式與內容的不斷改進和創新出發。

　　（作者系天津市教育科學研究院教育法治與評估研究所研究員）