習近平總書記指出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。我們沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳，必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗。”鞏固拓展教育脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是貫徹黨中央國務院和省委省政府重大決策部署，推動農(nóng)牧區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本舉措，是面向未來，實現(xiàn)青海教育現(xiàn)代化的必然要求，也是“十四五”時期青海省教育系統(tǒng)的重大政治任務。

　　進入新發(fā)展階段，全省教育系統(tǒng)要提高政治站位，強化政治自覺，從全面建成社會主義社會現(xiàn)代化國家和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的高度，深刻認識實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大意義，主動融入全省鄉(xiāng)村振興大局，嚴格落實“四個不摘”工作要求，堅持總體穩(wěn)定、有序過渡，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進，志智雙扶、育人為本原則，與全省“十四五”教育發(fā)展和改革規(guī)劃相銜接，分類做好現(xiàn)有教育幫扶政策的延續(xù)、優(yōu)化、調(diào)整工作，以鄉(xiāng)村教育振興助力鄉(xiāng)村全面振興，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。到2025年，全省教育脫貧攻堅成果鞏固拓展，農(nóng)牧區(qū)教育普及水平穩(wěn)步提高，教育高質(zhì)量發(fā)展基礎更加夯實，家庭經(jīng)濟困難學生教育幫扶機制愈加完善，城鄉(xiāng)教育差距進一步縮小，教育服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平進一步提升，鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)基本形成，為建設富裕文明和諧美麗新青海貢獻教育力量。

　　扎實推進教育鄉(xiāng)村振興各項工作，最重要的是認真貫徹中共中央國務院《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》和省委省政府《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，全面落實《青海省鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興五項行動方案》《關于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》。最關鍵的是要處理好鞏固、拓展、銜接三者之間的關系，明確“鞏固”的重點，進一步夯實來之不易的成果基礎；強化“拓展”的內(nèi)容，持續(xù)不懈推進教育鄉(xiāng)村振興各項工作；落實“銜接”的要求，做好領導體制、政策措施、規(guī)劃項目、考核評估等方面的無縫對接。統(tǒng)籌更多資源、匯聚更大力量，為接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善、促進人的全面發(fā)展作出教育應有貢獻，讓教育脫貧基礎更加穩(wěn)固，拓展成效更可持續(xù)，鄉(xiāng)村振興目標如期實現(xiàn)。

　　必須堅決防止問題反彈。“義務教育有保障”是脫貧攻堅的底線要求，也是教育鄉(xiāng)村振興的重中之重。潛在的各種因素的輟學風險依然長期存在，稍有松懈，將前功盡棄。健全控輟保學工作機制，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學，是教育鄉(xiāng)村振興的核心要求，必須以“永遠在路上”的恒心和決心，落細落小落實工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性輟學返貧的底線。要主動加強與民政、公安、鄉(xiāng)村振興等部門數(shù)據(jù)比對和信息共享，緊密結合“七普”人口數(shù)據(jù)，健全義務教育有保障長效機制，完善聯(lián)控聯(lián)保責任機制、依法控輟治理機制、辦學條件保障機制等，始終保持“動態(tài)清零”成果。進一步優(yōu)化完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，精準對接防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，及時將返貧和致貧家庭適齡人口納入教育資助范圍，確保各階段學生資助政策應助盡助、落實到位。

　　必須積極做好政策有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有教育脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，從消除貧困“攻堅戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“持久戰(zhàn)”，把工作重心逐步轉(zhuǎn)移到防止因?qū)W返貧致貧上來。要做好過渡期內(nèi)政策銜接，優(yōu)化、調(diào)整現(xiàn)有教育幫扶政策，推動行之有效的教育扶貧特殊政策向常規(guī)性、普惠性、長期性政策轉(zhuǎn)變，做到工作不留空檔，政策不留空白。積極推進縣鄉(xiāng)村教育公共服務一體化建設，深化推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升的工作，不斷提高薄弱地區(qū)學前教育、高中階段教育普及程度，推動教育公共服務資源在縣域內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)化配置，確保各項政策和工作有機銜接、平穩(wěn)過渡。

　　必須聚焦重點地區(qū)和重點工作。在重點地區(qū)上，要聚焦國家和我省確定的全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶25個縣，整合資源、精準施策，補短板、強弱項，在項目安排、政策傾斜、工作舉措等方面加強督促檢查和幫助指導，提升整體發(fā)展水平。在重點工作上，要明確主攻方向和目標，著力構建鞏固拓展義務教育有保障成果長效機制、全面落實農(nóng)牧區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生教育幫扶機制、扎實推進銜接鄉(xiāng)村振興重點工作、延續(xù)完善對口幫扶工作機制等4個方面20條重點任務，加強組織領導、強化作風建設、完善政策保障、強化考核評估、鼓勵社會參與，確保各項工作取得實效。

　　必須著力推動農(nóng)牧區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。建設高質(zhì)量教育體系，促進教育公平，推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，是各級政府和教育部門義不容辭的責任。要繼續(xù)通過強化控輟保學、學生資助、技能培訓、推普賦能、項目覆蓋等手段，守住來之不易的成果。提升脫貧地區(qū)公共服務水平，改善義務教育辦學條件，加強鄉(xiāng)村寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設。加強脫貧地區(qū)職業(yè)院校基礎能力建設。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助政策和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。增加脫貧地區(qū)公費師范生培養(yǎng)供給，加強城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。要找準教育在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)略定位，全面實施鄉(xiāng)村教育振興行動，進一步優(yōu)化資源配置，強化技能培訓和學歷提升，兜住基本公共教育服務底線，提升教育服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

　　必須不斷提升教育服務能力水平。大力實施推普助力鄉(xiāng)村振興計劃，落實《青海省學前兒童普通話能力提升行動方案》，實施“童語同音”計劃，強化中小幼教師和青壯年勞動力普通話培訓。優(yōu)化脫貧地區(qū)教師資源配置，強化培訓培養(yǎng)，全面提升教師學科素養(yǎng)和教育教學能力水平，提高脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)。繼續(xù)實施省內(nèi)高校面向脫貧地區(qū)專項招生計劃，加大職業(yè)教育、高等教育對鄉(xiāng)村振興的支持力度，加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)專業(yè)建設力度，加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型、復合應用型、實用技能型農(nóng)林人才，加快構建高校支撐鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新體系。大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育，依托職業(yè)院校大規(guī)模開展面向農(nóng)村的職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)培訓新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，持續(xù)鞏固“技能脫貧”成果。（作者為青海省教育廳一級巡視員）