教育部發(fā)布《中華人民共和國教師法（修訂草案）（征求意見稿）》（以下簡稱“修訂草案”）公開征求意見的公告，引發(fā)熱議。不難看出，“修訂草案”修訂幅度和力度是前所未有的。這些新的變化既為教師隊伍建設指明了方向，也為教師職業(yè)帶來了諸多切實的福利。

　　動根子，從法源上破解關鍵領域綜合改革難題。從開展教育教學工作的專業(yè)人員到國家公職人員，“修訂草案”中的最大變化是關于教師身份法律定位的界定。確立公辦中小學教師作為國家公職人員的特殊身份，需要強調(diào)權責對等，既保障教師作為國家公職人員的待遇、權利，同時要求教師履行作為國家公職人員的責任，擔負起服從國家、組織安排的責任和使命。如此使教師真正實現(xiàn)從“學校人”到“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變，助力教師資源均衡配置，從根本上解決當前教師隊伍建設關鍵領域綜合改革的體制機制性障礙。未來落實好“修訂草案”的這一精神，一是要加強教師對公職人員的認知和認同，明確公職人員的定位、職責和使命；二是加強相關政策配套，使公辦中小學教師公職人員地位落到實處；三是以此為法理依據(jù)，加快義務教育“縣管校聘”管理體制改革。

　　強底子，從源頭上提高教師教書育人能力。“修訂草案”提出建立新型教師培養(yǎng)體系，建立國家?guī)煼渡M教育制度，重振師范教育，可以說正當其時。“興國必先強師”，未來落實好“修訂草案”，一是要進一步改進師范院校評價標準和評價方式，建立起相對獨立、健全和完善的師范院校評價體系。二是重點推動師范教育高質(zhì)量發(fā)展，參照高等教育“雙一流”建設，打造一批一流師范院校、一流師范專業(yè)，遴選建設若干個國家?guī)煼督逃匾约皣医處熃逃母飳嶒瀰^(qū)。三是完善師范類專業(yè)認證，進一步完善三級五類師范類專業(yè)認證體系，擴大認證范圍和數(shù)量，加快全國師范類專業(yè)認證組織管理、系統(tǒng)開發(fā)運行。

　　筑里子，從現(xiàn)實中提高教師職業(yè)獲得感。“修訂草案”從工資收入保障和職務制度改革給予教師物質(zhì)和精神上雙重獲得感保障。其中明確提出“中小學、幼兒園教師的平均工資收入水平應當不低于或者高于當?shù)毓珓諉T的平均工資收入水平，并逐步提高”。從“工資水平”到“工資收入水平”，兩字之差體現(xiàn)了國家提高教師工資待遇的決心和魄力。就職務制度而言，最大的變化在于教師初級職務和中級職務不受崗位比例限制，副高級以上職務應當與崗位設置相結合。因此，未來各地需要進一步優(yōu)化中小學教師工資結構、穩(wěn)定增長機制以及與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的聯(lián)動機制；進一步優(yōu)化中小學教師崗位結構比例，為教師工作注入動力和活力。

　　增面子，從制度上確保尊師重教落到實處。尊師重教是我國自古以來的優(yōu)良傳統(tǒng)?！靶抻啿莅浮泵鞔_提出建立教師榮譽表彰制度，設立國家教師獎。近年來，“人民教育家”“全國優(yōu)秀教師”等一大批先進個人和先進組織相繼涌現(xiàn)，提高了教師的職業(yè)自豪感。在“修訂草案”的指引下，我們還要從多方面努力：一是建立健全科學明確可行的教師榮譽標準體系；二是健全教師榮譽評選程序，特別是提高大數(shù)據(jù)、人工智能、信息技術等新技術手段的應用，提高評選效率和科學性；三是建立起榮譽制度配套政策，讓這些榮譽真正發(fā)揮好示范引領帶動作用。

　　（作者系中國教育科學研究院教師發(fā)展研究所副研究員、博士）