近年來,林芝市立足當地實際,創新實施“七色花”困境兒童關愛保護專項行動(以下簡稱“專項行動”),探索符合高原地區特點的困境兒童關愛保護新路徑。專項行動開展以來,從送一件衣服、解一個心結,到治一場大病、謀一個未來,“七色花”在雪域江南綻放光彩、茁壯成長。
健全機制高位推動,讓專項行動“扎深根”
脊椎嚴重側彎、右后背明顯突出的卓瑪(化名)一直渴望和其他小朋友一樣,擁有健康的身體,可近30萬元的治療費用,讓本就困難拮據的家庭望而卻步,治病的念頭也只能無奈擱置。
2021年10月,林芝市民政局工作人員在走訪過程中發現這一情況,隨后及時介入,快速將其納入“七色花”醫療救助綠色通道,聯動衛健部門及鄉鎮政府同步響應,全程協調赴深圳手術、費用兜底、術后康復等全流程事宜,以高位統籌破解了單個部門難以解決的跨區域、高成本救治難題。2022年2月,通過深圳兒童醫院綠色通道手術康復后,卓瑪身高增長了4厘米。
這樣暖心的幫扶案例,在林芝市比比皆是。為確保專項行動落地見效,林芝市民政局牽頭建立未成年人保護聯席會議制度與工作專班,壓緊壓實“六方責任”,搭建起“政府主導、民政牽頭、部門協作、社會參與”的聯動工作架構,推動困境兒童關愛服務實現“橫向到邊、縱向到底”。充分發揮兒童督導員、兒童主任作用,創新推動“五社”聯動工作法,開展“大走訪、大排查”活動。并對1228名困境兒童建立“一人一檔、一戶一策”臺賬,做到底數清、情況明、幫扶準。此外,引入專業社工機構,開展個案服務25個、形成553份“個案輔導記錄”,創新開展“暑期娛樂”“社交生活技能訓練”等活動189場,服務兒童及家庭2300余人次,關愛服務連續性、針對性、實效性不斷提升。
盯準關鍵精準施策,讓專項行動“散枝芽”
堅持醫療救助與心理關愛雙輪驅動。林芝市民政局發揮廣東對口援藏優勢,在深圳市開通“七色花”醫療救治綠色通道,建立“篩查—轉診—治療—回訪”立體化服務模式,籌集慈善資金200余萬元,累計救助重病重殘困境兒童48名,實現患病兒童家庭零自付。
組建心理健康服務團隊,定期深入學校、社區開展心理講座150場,提供心理咨詢和疏導服務1500余人次。
孤獨癥兒童陽陽(化名)便是心理咨詢和疏導服務的受益者。
針對陽陽的病情與家庭困境,專業社工團隊為其定制個性化康復課程,心理咨詢師定期為其母親阿梅(化名)進行情緒疏導,并聯動愛心企業為其父親提供就近就業崗位。在持續的專業干預下,陽陽的溝通能力顯著改善,家庭重燃希望,成為“七色花”個案服務的生動縮影。
除此之外,林芝市還構建起“教育—成長—就業”工作體系,在林芝市兒童福利院和特殊教育學校、職業技術學校設立特教班,開展興趣培養、技能提升、就業引導,建院以來共接收孤兒、事實無人撫養兒童580人,培養出大學生193人,實現就業創業176人,就業率達91.19%。
堅持營養健康和安全守護共同推進。將孤兒養育金標準提高至1468元/人/月、成立膳食管理委員會、對困境兒童開展不低于每人每年800元的全覆蓋健康體檢。扎實開展困境兒童法治權益保障行動,常態化開展法治宣傳、防性侵、防欺凌、防意外教育,從源頭上做好預防和依法嚴厲打擊各類侵害困境兒童的違法犯罪行為。堅持以文化傳承為引領。依托“民政政策進萬家·黨的恩情記心頭”宣傳載體,深入開展“大手牽小手·永遠跟黨走”紅色教育、創新開展“圓夢微心愿”等活動,累計組織200余名兒童到北京、廣東、重慶等地開展“石榴籽一家親,幸福長大攜手行”夏冬令營活動,不斷厚植家國情懷、傳承民族團結基因。
創新模式拓展內涵,讓專項行動“開得艷”
在波密縣,10歲男孩旦增(化名)因家庭變故陷入自我封閉、長期輟學的困境。林芝市民政局工作人員與社區志愿者在排查中發現這一情況后,立即啟動“五社”聯動機制。社區將其納入重點關愛對象,社會組織對接專業心理幫扶資源,社工量身制定個性化幫扶計劃,志愿者定期上門陪伴照料,慈善力量提供生活補助保障,成功為孩子重建起全方位的成長支持網絡,幫助他逐步走出陰霾、重返校園。
為進一步深化專項行動成效,林芝市注重試點先行,投入資金428萬元在波密縣開展試點工作,探索“1+3+N”服務模式,積極推動保障工作從物質層面向心理關愛、權益保護等領域延伸。注重結對幫扶。組建模擬家庭,愛心爸媽帶領12至15名兒童組成“兄弟姐妹”共同體;招募志愿者,每月1次陪伴+1次學業指導,用溫情填補親情空白,讓愛心暖流浸潤高原童心。
民生無小事、枝葉總關情,林芝市民政局社會救助和兒童福利科科長汪忠興表示,下一步,將繼續做好困境兒童關愛服務,不斷深化困境兒童關愛保護工作,健全完善服務體系、提升服務質效、凝聚社會合力,以更實舉措、更暖服務、更嚴守護,讓困境兒童都能沐浴陽光、健康快樂。
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