那曲市聶榮縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)起步晚、發(fā)展不平衡，2019年以前，全縣集體經(jīng)濟(jì)收入低于5萬(wàn)元的村107個(gè)，小散弱問(wèn)題突出。

　　如何做大做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興？聶榮縣直面困境、先行先試，邊實(shí)踐邊探索，走出了一條村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“聯(lián)村共建、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的發(fā)展路子。

　　高位推動(dòng)，凝聚發(fā)展合力。聶榮縣把扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作擺上重要議事日程，深入研究謀劃、推動(dòng)部署，研究制定了《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)籌交通區(qū)位、特色產(chǎn)業(yè)、資源分布等因素，以“一鄉(xiāng)一品、聯(lián)村共建”確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)增、聯(lián)帶”。

　　同時(shí)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋包鄉(xiāng)聯(lián)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員蹲點(diǎn)指導(dǎo)，解決“卡脖子”問(wèn)題，推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。把建強(qiáng)村級(jí)班子、推動(dòng)組織振興作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，優(yōu)先把致富帶頭人推選為村干部，推動(dòng)村黨支部書記、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)兼盡兼。

　　此外，聶榮縣將扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入縣鄉(xiāng)村干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、樹立導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)干事動(dòng)力。

　　典型帶動(dòng)，推進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展。聚焦“聯(lián)村共建、整鄉(xiāng)推進(jìn)”，堅(jiān)持以典型帶動(dòng)促發(fā)展，突破村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間限制，強(qiáng)村富民不斷向前邁進(jìn)。

　　色慶鄉(xiāng)下轄28個(gè)行政村，整鄉(xiāng)推進(jìn)前集體經(jīng)濟(jì)各自為戰(zhàn)、收益較差。 按照整鄉(xiāng)推進(jìn)思路，色慶鄉(xiāng)堅(jiān)持由鄉(xiāng)黨委引領(lǐng)，組織黨員、群眾反復(fù)討論，最終確定組建覆蓋28個(gè)村的集牧業(yè)產(chǎn)業(yè)、民族手工藝、餐飲業(yè)為一體的雜瑪聯(lián)村集體經(jīng)濟(jì)。集中力量建立生產(chǎn)線、升級(jí)加工技術(shù)、加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，有效破解生產(chǎn)要素不齊全、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善等問(wèn)題，2021年村均收入達(dá)20.98萬(wàn)元。

　　永曲鄉(xiāng)距離縣城160多公里，交通不便，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。永曲鄉(xiāng)黨委根據(jù)群眾意愿，在調(diào)研論證基礎(chǔ)上，整合相鄰的6個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組建崗龍聯(lián)村集體經(jīng)濟(jì)組織，成立由7名黨員致富帶頭人為主干的聯(lián)村集體經(jīng)濟(jì)組織黨支部，推進(jìn)集中生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售的模式，集體經(jīng)濟(jì)效益逐年提升，2021年村均收入達(dá)15.32萬(wàn)元。

　　目前，聶榮縣共創(chuàng)辦聯(lián)村共建集體經(jīng)濟(jì)12家，覆蓋51個(gè)村，村年均收入達(dá)15萬(wàn)元，更多群眾不離鄉(xiāng)、不離土、就近就便實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

　　加大投入，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。2019年以來(lái)，聶榮縣共實(shí)施了27個(gè)中央財(cái)政扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，投入資金1350萬(wàn)元。其中，12個(gè)項(xiàng)目投入600萬(wàn)元用于發(fā)展壯大聯(lián)村共建集體經(jīng)濟(jì)，部分資金投入產(chǎn)品研發(fā)和品牌建設(shè)，成功打造“聶”品牌，開發(fā)了聶榮拉拉、查吾拉牦牛等6個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，“4700查吾拉牦牛”特色畜產(chǎn)品更是借助國(guó)家能源集團(tuán)平臺(tái)走進(jìn)北京，“聶”牌系列畜產(chǎn)品在慧采商城成功上線，為聯(lián)村共建、整鄉(xiāng)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。

　　截至目前，全縣村村都有集體經(jīng)濟(jì)、村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入，村均收入達(dá)10萬(wàn)元。其中，5萬(wàn)元以上76個(gè)村、50萬(wàn)元以上18個(gè)村，村集體資源資產(chǎn)資金變成了群眾看得見(jiàn)、摸得著的收益。