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河清湖晏 碧水長流——西藏河湖治理保護工作綜述

發布時間:2023-11-09 09:25:00來源: 西藏日報

  全面建立區、市、縣、鄉、村五級河湖長體系,1.47萬名河湖長上崗履職,常態化開展河湖巡護工作;

  深入推進河湖“清四亂”常態化規范化,累計清理整治河湖“四亂”問題1681個,建成自治區級幸福河湖19個;

  全區主要江河、湖泊水質整體保持良好,達到或優于國家規定相應水域的環境質量標準,國控斷面、省控斷面水質達標率均為100%;

  ……

  今年以來,西藏牢記習近平總書記“保護好青藏高原生態就是對中華民族生存和發展的最大貢獻”囑托,按照人民群眾對優質水資源、健康水生態、優美水環境的需要,堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,積極履職盡責、協作配合,實現了全區河湖治理保護高質量發展。

  做好建章立制——

  扛牢河湖治理保護責任

  西藏河湖治理保護取得實效,離不開自治區黨委、政府的謀劃、部署和推動——召開全面推行河湖長制工作領導小組會議,部署河湖長制及河湖管護重點工作;簽發《西藏自治區2023年河湖長制工作要點》,具體部署年度重點工作和目標任務;多次召開河湖長制工作領導小組辦公室調度會議和全區河湖長制督導工作安排會議,及時調度推進《工作要點》各項任務,部署河湖長制督導工作。

  自治區、市地、縣(區、市)從提高政治站位、突出工作重點、落實工作責任、創新履職方式等方面明確各級河湖長職責,及時出臺河湖長會議、工作督察、考核問責與激勵等制度;自治區黨委組織部創新出臺《關于在干部選拔任用中落實河湖長制工作相關要求的實施辦法》,積極探索建立河湖管理保護長效機制;結合高原河湖特點,編制西藏自治區“一河(湖)一策”方案編制規程、河湖健康評價規范、河湖岸線保護與利用規劃編制規程等地方規范標準。出臺《山南市實施河湖長制條例》《山南市實施羊卓雍錯保護條例》《日喀則市河道采砂管理條例》《昌都市河道采砂管理辦法》等規章制度,強化河湖長制和河湖管理保護,全力維護河湖健康。

  加強生態修復——

  繪就人水和諧畫卷

  漫步在拉薩河畔,看著各種鳥類成群飛翔嬉戲,讓人倍感愜意。可就在幾年前,拉薩河不少河段砂石裸露、沙塵彌漫,生態環境堪憂。

  近年來,拉薩市河長辦組織各成員單位全面落實河湖長制各項任務,實施拉薩河城區段綜合治理及生態修復工程,縱深推進河湖“四亂”問題清理整治,河湖管理保護體制機制進一步完善,河湖長履職水平顯著提升,生態安全屏障進一步鞏固。

  截至目前,拉薩河城區段沿河兩岸新增水域面積7700畝、新增綠化面積3052畝,城區空氣濕度平均增加8%—10%,地下水得到有效補給。

  “拉薩河流域生態修復與綜合治理進展順利,教育城段水生態治理工程、堆龍德慶以西生態保護修復試點工程已開工建設,拉薩城市水系二期工程、拉薩河城區達孜段防洪工程等項目前期工作有序推進,拉薩河流域生物多樣性和水源涵養系統得到有效保護和恢復,初步建成‘河暢、水清、岸綠、景美’的生態河湖樣板。”拉薩市水利局相關負責人說。

  拉薩河綜合治理成效明顯,只是全區河湖治理的一個縮影。林芝市先后實施雅尼濕地保護與恢復工程、林業改革發展資金雅尼濕地補助等4個濕地保護修復工程,當地各族群眾自發防沙造林,雅尼濕地恢復了“云浮綠水、鳥掠芳洲”的往日生機;總投資24.33億元的雅江流域生態保護修復項目,著力打造山南市雅江中游百里生態走廊和沿喜馬拉雅北麓生態廊道;總長3.8公里,由獅泉柳影、生靈樂土等8個沿河景觀構成的阿里地區噶爾縣城“一河兩岸”風貌提升工程,成為本地各族干部群眾休閑、娛樂的又一大去處……一個個河湖環境治理工程的背后,構成了一幅幅人水和諧的生動畫卷。

  完善監管機制——

  構筑河網保護體系

  在日喀則市桑珠孜區吉培社區,尼瑪巡河的身影在當地群眾眼里早已司空見慣。

  “眼睛是最好的‘檢測儀’,人力巡護是最好的監測手段。”作為年楚河吉培社區段河長的尼瑪告訴記者,每天他都會沿著河段巡護,已經堅持了6年。當發現河里有垃圾時,他會第一時間向河長辦公室匯報,然后辦公室會派出“國策護河隊”趕往現場進行清理。正是有了像尼瑪這樣的巡護員日復一日的堅守,年楚河流域水生態環境得以持續改善,人民群眾的獲得感、幸福感日益增強。

  林芝市在全面打響污染防治攻堅戰和藍天碧水保衛戰中,不斷完善污水處理設施,積極構建河流水質監測網絡,加強河流湖泊水質監測工作,加大水資源保護力度,使“藏東江南”碧水長流、河湖長清。

  在林芝市凈源水務集團有限責任公司污水處理廠內,工作人員通過監測設備檢測附近河湖各類水質指標,實時掌握水質變化情況;污水處理車間里,林芝市民的生活廢水經過分離、沉淀、過濾、紫外線消毒等多道程序后,再次流入尼洋河。廠區負責人聰吉告訴記者,一天的污水處理量達1.4萬立方米,符合國家規定。

  放眼全區,針對在河湖治理保護中發現的問題,如非法采砂影響河勢穩定、破壞河湖生態,違法建設侵占水域岸線、影響防洪安全等,相關部門及時下發整改通知并跟蹤整改落實。同時,加大河湖治理保護明察暗訪力度,據統計,近年來,自治區總河長辦組織各成員單位,深入各市地、縣(區、市)的河湖一線督導52次,發現問題532個,下發整改通知21份、督辦單6份、督辦令2個,及時反饋地方落實整改,推動全區河湖管護成效有效提升。

(責編:常邦麗)

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