8月15日,西藏自治區成立60年以來林芝市經濟社會發展成就新聞發布會召開。記者從會上獲悉,60年來特別是近年來,林芝市經濟指標持續攀升:2024年,地區生產總值達267.78億元,是2021年的1.28倍,年均增速8%以上;一般公共預算收入達18.51億元,是2021年的1.23倍,年均增速7%以上;社會消費品零售總額68.1億元,是2021年的1.21倍,年均增速6%以上;城鄉居民人均可支配收入分別為49621元、27427元,分別是2021年的1.2倍、1.26倍,年均增速6%、8%以上,經濟社會發展呈現蓬勃向上的良好態勢。
基礎建設跨越發展
城鄉面貌日新月異
基礎設施建設是經濟社會發展的重要支撐。記者從會上了解到,林芝市始終將其擺在突出位置,全力服務保障國家重大項目建設,推動交通網絡日趨完善。拉林高等級公路、機場快速通道建成通車,G219林芝境內全線鋪開,G318波密至魯朗段升級改造全面啟動,公路里程已達7462.6公里。鐵路建設成果顯著,拉林鐵路已建成運營。航空方面,林芝機場改擴建一期完成,目前已通達10多座城市。如今,7縣(市、區)鄉鎮和建制村通達率、通客車率、農村飲水安全人口普及率、鄉鎮移動信號覆蓋率、光纜傳輸覆蓋率均達100%,公路、鐵路、航空“三位一體”立體交通網絡日益完善,林芝成為名副其實的進藏“第一站”。
在城鄉建設上,林芝市圍繞藏東南區域中心城市建設目標,緊扣旅游城市定位,以八一鎮國家新型城鎮化試點為抓手,扎實推進縣城優化升級和特色小城鎮建設,城鎮化率已達43%。同時,大力實施城區綠美亮化工程,加快推進城市更新行動,城市建成區面積從1983年的不足1平方公里擴大到現在的19.8平方公里,還榮獲“最美中國榜·目的地城市”等稱號。
林芝市還聚焦打造“西藏改革開放先行區”,邊探索、邊總結,邊完善、邊推進,22項改革經驗清單在全區推廣。同時,打通快遞進村“最后一公里”、特色產品出村“最初一公里”,2022年至2024年累計帶動農特產品銷售10億元。依托“論壇+賽事+援藏+會展”,大力發展對外貿易,林芝蘋果首次出口尼泊爾、茶葉首次出口加拿大,2024年外貿額達842萬元,增長超573%。
綠色發展引領轉型
特色產業提質增效
近年來,林芝市以綠色轉型引領高質量發展,統籌推進九大產業,形成“綠水青山”向“金山銀山”轉化的生動實踐,彰顯西藏改革開放先行區的政治擔當。
記者了解到,林芝市嚴守耕地保護紅線,著力建設高標準農田,扎實推進特色林果種植,因地制宜開展茶葉、蔬菜、藏藥材種植和藏豬、藏雞養殖,持續建鏈補鏈延鏈強鏈,切實做好“三品一標”認證,特色農牧業發展質效明顯提升。其中,“喜馬拉雅圣茶”成功入選“一帶一路十周年國禮品牌”,墨脫茶、易貢茶屢次斬獲各類茶博會金獎,工布江達藏豬養殖系統入選第七批中國重要農業文化遺產名單,蘋果、松茸、茶葉、天麻等農特產品走向粵港澳大灣區、尼泊爾、加拿大等國內外市場,有力打響了林芝產品品牌,拓寬了群眾增收致富渠道。
同時,林芝市精心打造“G318·中國最美景觀大道”“G219·國之大道”,著力打造墨脫、波密、工布江達旅游名縣,規劃建設多個體現門巴、珞巴、僜人等本地民族特點、風土人情的特色小城鎮,創新建立旅游聯盟,持續豐富紅色旅游、鄉村旅游、生態旅游等新業態。
在林下產業方面,林芝市加快林下資源科技園、藏藥材種植現代化農業園區建設,積極探索靈芝、天麻、菌類、蘭草等種植新模式,試點開展高原冷水魚、林麝、梅花鹿等特色養殖新方式,首次實現野生魚種弧唇裂腹魚人工繁育,全面鋪開林菌林藥仿野生種植,大力推動藥材種植“上山”“入林”。截至2024年底,全市天麻、貝母等林下藏藥材種植面積達8749.6畝,羊肚菌等食用菌達910.02畝,林下優勢正逐步轉化為發展優勢。
民生福祉不斷提升
和諧畫卷徐徐展開
此外,林芝市始終堅持以人民為中心的發展思想,統籌推進鄉村振興、民生保障、生態保護、興邊富民等工作,各族群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。
記者從會上了解到,林芝市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,精心編制“一村一策”方案,將495個村劃分為“好、中、差”三類精準幫扶,建成98個高原和美鄉村。“十四五”期間,累計規劃實施項目2305個,總投資85.09億元,爭取廣東對口援藏投資7億元、支持81個村建設鄉村振興示范村。2024年,全市農牧民群眾人均可支配收入達27427元,較2020年增長45.9%;脫貧群眾人均純收入達23948元,較2020年增長96.9%,共同富裕步伐堅實有力。
同時,林芝市大力實施“民生七件實事”,持續辦好就業、教育、醫療、文化等事業。7縣(市、區)全部通過國家縣域義務教育均衡發展評估驗收,小學適齡兒童入學率、初中階段毛入學率等“五個100%”目標全面實現,正推進義務教育優質均衡創建工作,巴宜區通過自治區級驗收。國家衛生城市創建成果不斷鞏固,市人民醫院成功創建“三甲”并通過復審,察隅縣、墨脫縣人民醫院成功創建“二甲”,其余5縣(市、區)人民醫院成功創建“二乙”。鄉鎮村級文化站、文藝隊實現全覆蓋。穩步落實醫療保障制度待遇,率先在全區實現跨省異地就醫直接結算,完成城鄉居民基本醫保參保目標數。完善普惠性養老服務體系,足額發放城鄉低保、特困人員及各類補貼。
在生態環境方面,林芝市制定實施了《生態公益林保護條例》《森林草原防火條例》,統籌推進雅尼河谷面山生態修復工程,大力實施重點河流、公路沿線及城鎮周邊植樹造林,成功創建國家森林城市。目前,共有國家級生態文明示范區4個,“兩山”實踐創新基地1個;自治區級生態文明建設示范縣5個、示范鄉(鎮)39個、示范村360個,示范創建命名率達70%;空氣質量優良天數比例保持99.6%,主要江河湖泊水質均達到或優于Ⅲ類標準、縣級以上城鎮集中式飲用水水源地水質達標率100%,土壤質量總體處于自然本底狀態。
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