近日,記者從中國人民銀行林芝市分行獲悉,在人行西藏自治區分行的統籌指導下,由人行林芝市分行牽頭編制的《西藏銀行業金融機構綠普融合評價指南》(以下簡稱《指南》)經西藏金融學會批準,正式發布。這標志著全區首個綠色金融與普惠金融相融合的團體標準成功落地,填補了區內銀行業在該領域融合發展評價體系的空白,為金融支持生態文明建設和鄉村振興提供了科學指引。
當前,全區正著力創建國家生態文明高地,推動綠色金融與普惠金融融合發展是重要舉措,但區內銀行業面臨標準不一、綠色項目難以惠及廣大農牧民等“綠而不普”的難題。為此,人民銀行西藏自治區分行指導林芝市分行組建專項工作組,立足西藏獨特區情,經多輪調研論證,構建出既符合國家戰略、又貼合本地實際的評價體系。
《指南》確立“定量為主、定性為輔、鼓勵創新”的評價框架,設置3大類、11個一級指標及30余個二級指標。定量指標涵蓋業務總額、市場份額、增速、風險控制及重點領域支持五大維度,確保評價客觀;定性指標聚焦戰略規劃、制度建設,并納入生物多樣性金融、碳金融等前沿領域;同時,增設創新指標,激勵各機構探索產品服務設計,提升環境效益。
為確保評價公平高效,《指南》實現兩大創新:核心數據直接從人民銀行金融統計系統提取,減輕基層填報負擔;引入“資產權重”和標準差算法,解決不同規模銀行“橫向不可比”問題,讓大小銀行公平競技。
作為標準誕生地和“試驗田”,林芝將率先開展先行先試,通過實戰檢驗優化標準,力爭打造可復制、可推廣的“綠普融合”樣板,為全區綠色普惠金融高質量發展探路領航。
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