2023年12月，日本制鐵公司宣布計劃以149億美元收購美國鋼鐵公司。今年1月3日，美國白宮發表聲明說，美國總統拜登正式阻止這一收購。日本制鐵公司4日發布與美國鋼鐵公司的聯合聲明說，他們對美國總統拜登阻止日鐵收購美鋼感到失望，將采取一切措施保護自身合法權利。

　　日本制鐵是日本國內最大的鋼鐵企業，粗鋼產量全球排名第四；美國鋼鐵是美國第三大鋼鐵廠商，全球排名第27位。兩家公司如果實現合并，在全球的排名將上升到第3位。然而，該計劃自宣布以來就在美國引發爭議，為了推進收購計劃，日本制鐵多次讓步，去年12月30日，日本制鐵還致信白宮稱，10年內不會削減美國鋼鐵公司的產能。

　　按照美國國內的商業慣例，即便是由于美國政府方面的原因導致合并失敗，日本制鐵也面臨向美國鋼鐵公司支付5.65億美元（約合人民幣41億元）的違約金。

　　日本多方批評美國將日鐵收購美鋼案政治化

　　《日本經濟新聞》報道稱，美國總統下令阻止日本企業的收購案尚屬首次。此外，日本多方也指出，日鐵收購美鋼案被美國政治化，將給美國鋼鐵產業招致惡果，并將產生廣泛不利影響。

　　日本經濟產業大臣武藤容治表示，美國“以國家安全保障方面的擔憂”為由做出這樣的決定，令人難以理解。日本產業界擔憂聲音高漲，日本政府將嚴肅對待。

　　日本時事社報道稱，以“安全憂慮”為由阻止盟友國家公司進行收購實屬罕見，將對日美關系及日本企業對美投資產生負面影響。

　　日本明海大學教授小谷哲夫認為，日本是美國的盟友，美國政府拿安全風險說事完全是借口。

　　另外，日本丸紅經濟研究所所長今村卓說，拜登宣布阻止收購后，如果美鋼決定關閉高爐，美國政府和美國鋼鐵工人聯合會都無法阻擋，美鋼產能下降及美國鋼鐵產業衰落將不可避免。

　　專家：拜登的否決本質上是“美國優先”

　　美國鋼鐵公司是一家標志性的美國鋼鐵企業。去年9月，美國總統拜登就曾計劃阻止該收購協議，那么對于此事件有何觀察？這釋放了怎樣的信號？

　　中國人民大學國際關系學院教授 刁大明：美國總統拜登最終否決了日本制鐵公司針對美國鋼鐵公司的收購案，還是比較出人意料的。

　　一般認為，從特朗普第一任期以來，美國更為明顯地轉向“內顧”傾向，更多考慮自身，更多強調“美國優先”，希望減少對于外部經貿投資的依賴。拜登政府雖然上臺以來，總體上延續了特朗普第一任期這種“內顧”傾向，但還是同步強調了對盟友合作的重要性，希望在實現所謂“美國優先”的同時，不要讓美國“獨行”，而是與盟友配合，來共同針對某些被認為是對手的國家，進行所謂的大國競爭。按照這種邏輯，拜登可能應該放行盟友國家的投資并購的相關事項。

　　但是目前美政府否決的決定，實際上再次充分說明了拜登政府和特朗普政府在“美國優先”上沒有任何本質區別。

　　為了所謂“美國優先”，為了他們認定的所謂美國的某些特殊利益，不但要針對那些被他們認定為競爭的國家，而且也會針對美國的盟友國家。換言之，對于美國而言，盟友就是工具，是美國拉幫結伙的工具，也是美國爭奪利益的對象。這展現出的實際上是美國拿盟友當牌打，又與盟友爭奪利益的一個自私霸權的狀態。

　　同時，值得注意的是，拜登這樣的決定，再加上即將到來的特朗普第二任期，美國確實是更加“內顧”。在經貿、投資、科技、供應鏈、產業發展等相關領域，更加明顯地強調保護主義、孤立主義、本土主義，更加明顯地推進所謂“泛安全化”的一個態勢，這應該是非常清楚的。對此，恐怕全世界都要有所準備。