當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮宣布對(duì)貿(mào)易伙伴征收所謂的“對(duì)等關(guān)稅”措施。此外，特朗普當(dāng)日還宣布國家緊急狀態(tài)。

　　特朗普在過去數(shù)周中，一再聲稱4月2日是“解放日”，承諾將用關(guān)稅政策保護(hù)美國工業(yè)免受“不公平”的外國競爭。學(xué)界和商界則多次警告，特朗普的關(guān)稅措施會(huì)適得其反，不僅會(huì)影響全球貿(mào)易，更將對(duì)美國自身經(jīng)濟(jì)造成損害，推高通脹，成為美國新一輪經(jīng)濟(jì)衰退的導(dǎo)火線。

　　01

　　哪些關(guān)稅今起生效？

　　△白宮玫瑰園（資料圖）

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，特朗普在白宮簽署兩項(xiàng)關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令，宣布美國對(duì)貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對(duì)某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。

　　此外，特朗普當(dāng)天宣布對(duì)進(jìn)口汽車加征25%的關(guān)稅。特朗普表示，對(duì)汽車征收的25%關(guān)稅將于4月3日生效。

　　白宮發(fā)布聲明表示，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)日宣布國家緊急狀態(tài)，以提高美國的競爭優(yōu)勢(shì)，保護(hù)美國主權(quán)，并加強(qiáng)美國國家和經(jīng)濟(jì)安全。

　　聲明稱，特朗普將對(duì)所有國家征收10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”，該關(guān)稅將于美國東部時(shí)間4月5日凌晨0時(shí)01分生效。此外，特朗普將對(duì)美國貿(mào)易逆差最大的國家征收個(gè)性化的更高“對(duì)等關(guān)稅”，該關(guān)稅將于美國東部時(shí)間4月9日凌晨0時(shí)01分生效，所有其他國家將繼續(xù)遵守原有的10%關(guān)稅基準(zhǔn)。

　　聲明表示，一些商品將不受“對(duì)等關(guān)稅”的約束，其中包括已經(jīng)受第232條關(guān)稅約束的鋼鋁制品、汽車和汽車零部件、可能受未來第232條關(guān)稅約束的商品以及美國沒有的能源和其他某些礦物。此外，金條、銅、藥品、半導(dǎo)體和木材制品也不受“對(duì)等關(guān)稅”的約束。

　　聲明還表示，對(duì)于加拿大和墨西哥，符合《美墨加貿(mào)易協(xié)定》的商品將繼續(xù)獲得豁免。

　　02

　　哪些關(guān)稅早已生效？

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　　中國商品

　　2月4日，特朗普對(duì)所有中國進(jìn)口商品征收10%的關(guān)稅，3月4日把稅率提升至20%。

　　針對(duì)美方加征關(guān)稅，中方發(fā)布多項(xiàng)對(duì)美反制措施，并已在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下起訴。詳情>>

　　2

　　加拿大和墨西哥商品

　　根據(jù)特朗普3月簽署的行政令，美國對(duì)不符合“美墨加協(xié)定”原產(chǎn)地規(guī)則的多種商品征收25%關(guān)稅，對(duì)符合美墨加協(xié)定優(yōu)惠條件的商品予以免稅，而相關(guān)關(guān)稅豁免政策僅持續(xù)至4月2日。

　　3

　　所有進(jìn)口鋼、鋁

　　3月12日，美國對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收25%關(guān)稅的措施生效。此外，最新措施還取消對(duì)部分貿(mào)易伙伴的鋼鋁免稅配額和豁免政策。

　　03

　　還有更多關(guān)稅？

　　特朗普此前曾表示，要對(duì)銅、藥品、芯片、進(jìn)口木材和林業(yè)產(chǎn)品等征收25%左右關(guān)稅。

　　特朗普3月28日回答媒體提問時(shí)表示，他對(duì)與其他國家達(dá)成關(guān)稅協(xié)議持一定開放態(tài)度，但暗示任何協(xié)議都將在4月2日關(guān)稅措施生效后達(dá)成。

　　此外，因在俄烏停火、美伊談判等事項(xiàng)上“不遂愿”，特朗普近日還“吐槽”俄羅斯和伊朗，并威脅將對(duì)所有自俄羅斯進(jìn)口的石油征收“二級(jí)關(guān)稅”，對(duì)伊朗實(shí)施“二級(jí)制裁”。

　　美國財(cái)政部長貝森特4月2日接受福克斯新聞采訪時(shí)表示，建議各國不要對(duì)關(guān)稅進(jìn)行報(bào)復(fù)，因?yàn)殛P(guān)稅會(huì)升級(jí)。

　　04

　　多國及國際組織表態(tài)：反擊！

　　面對(duì)美國的關(guān)稅脅迫，中國、加拿大等方面已迅速宣布反制措施，其他國家也不得不準(zhǔn)備反制，全球貿(mào)易摩擦的烈度將大幅升級(jí)。

　　1

　　歐盟

　　4月1日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，歐盟有強(qiáng)有力的反制計(jì)劃，必要時(shí)將反擊美國關(guān)稅政策。

　　2

　　德國

　　3月30日，德國總理朔爾茨批評(píng)美國加征關(guān)稅破壞全球自由貿(mào)易，并強(qiáng)調(diào)歐盟將繼續(xù)果斷應(yīng)對(duì)。

　　3

　　法國

　　3月27日，法國經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長埃里克·隆巴爾表示，美國對(duì)進(jìn)口汽車加征關(guān)稅顯示對(duì)歐洲的挑釁進(jìn)一步升級(jí)，歐盟也將提高對(duì)美國產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，這是“歐盟的唯一解決方案”。

　　4

　　加拿大

　　加拿大新任總理馬克·卡尼在3月14日就職宣誓當(dāng)天表示，新一屆加拿大內(nèi)閣有兩個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)，即在美國關(guān)稅威脅面前保護(hù)加拿大勞動(dòng)者利益和發(fā)展加拿大經(jīng)濟(jì)。

　　卡尼3月27日表示，加美之間的傳統(tǒng)關(guān)系已結(jié)束，面對(duì)特朗普不斷升級(jí)的關(guān)稅措施，加拿大必須從根本上重塑一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)。卡尼說，加拿大將以報(bào)復(fù)性貿(mào)易行動(dòng)回應(yīng)美國的汽車關(guān)稅。

　　05

　　“最終由美國消費(fèi)者買單”

　　特朗普向來喜歡用股市表現(xiàn)作為施政成績單。但在對(duì)特朗普關(guān)稅戰(zhàn)和美國經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂氛圍下，紐約股市標(biāo)準(zhǔn)普爾500種股票指數(shù)和納斯達(dá)克綜合指數(shù)雙雙創(chuàng)下兩年多來最差季度表現(xiàn)。納指今年一季度累計(jì)下跌10.4%，為2022年二季度以來最大單季跌幅；標(biāo)普500指數(shù)一季度累計(jì)跌幅為4.6%，為2022年三季度以來表現(xiàn)最差的一個(gè)季度。

　　民調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)也已經(jīng)對(duì)特朗普政府處理經(jīng)濟(jì)的方式發(fā)出警告。美聯(lián)社與芝加哥大學(xué)全國民意研究中心于3月31日公布的一項(xiàng)最新民調(diào)結(jié)果顯示，在美國與多國貿(mào)易爭端不斷升級(jí)之際，約六成受訪美國人不贊成本屆美國政府處理關(guān)稅和貿(mào)易談判的方式。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，特朗普的關(guān)稅政策將不可避免地推高美國通貨膨脹并損害消費(fèi)者信心。加征關(guān)稅的后果是推高整個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)成本，推高價(jià)格，最終由美國消費(fèi)者買單。

　　美國世界大型企業(yè)研究會(huì)3月底的數(shù)據(jù)顯示，美國3月消費(fèi)者信心指數(shù)為92.9，已連續(xù)第四個(gè)月下降。其中，反映短期收入前景、商業(yè)和就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)降至65.2，為12年來最低水平。消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)降至80之下通常是經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)衰退的信號(hào)。

　　06

　　“必將滿盤皆輸”

　　特朗普將關(guān)稅當(dāng)成“多功能武器”，既是外交談判的籌碼，又是推動(dòng)“制造業(yè)回流”的利器，還是政府的“創(chuàng)收密碼”。媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家則普遍對(duì)這些政策的后果表達(dá)了不同意見。

　　美聯(lián)社文章指出，美國政府認(rèn)為高關(guān)稅有利于扭轉(zhuǎn)美國長期存在的貿(mào)易逆差，但在特朗普上一總統(tǒng)任期內(nèi)實(shí)施的貿(mào)易戰(zhàn)的事實(shí)證明，靠關(guān)稅并不能成功縮小貿(mào)易差距。英國《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，美國的關(guān)稅政策可能導(dǎo)致廣泛的全球貿(mào)易中斷、物價(jià)上漲與生活水平下降，美國正面臨真正的經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)。

　　美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯直言，加征關(guān)稅就是一項(xiàng)糟糕的政策，特朗普關(guān)稅政策的這三重盤算將“滿盤皆輸”。

　　薩克斯認(rèn)為，首先，特朗普把關(guān)稅作為威脅手段。但是對(duì)很多國家來說，這些威脅并沒有效果，因?yàn)槊绹袌?chǎng)雖然規(guī)模可觀，但是從戰(zhàn)略角度來講并非至關(guān)重要。再加上為了照顧國內(nèi)的民族主義情緒，各國官員不會(huì)輕易讓步。

　　第二，特朗普政府希望通過加征關(guān)稅增加財(cái)政收入，減少稅收。然而數(shù)據(jù)表明，加征關(guān)稅“產(chǎn)生不了多少收入”。美國政府財(cái)政危機(jī)的根源是政府每年的支出遠(yuǎn)超出財(cái)政收入，而關(guān)稅收入根本不足以從根本上解決財(cái)政危機(jī)。

　　第三，特朗普聲稱關(guān)稅能夠重振美國工業(yè)。但是靠保護(hù)主義是無法發(fā)展工業(yè)的，只會(huì)讓美國變得落后，無法提升競爭力。

　　從根本上講，美國正在犯孤立自己的錯(cuò)誤。世界各國及其領(lǐng)導(dǎo)人都覺得美國是在霸凌，這既無助于美國保障自身安全，也不利于其實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展，更無法讓美國在國際上取信于人。