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年終特稿丨世界眼中的全球南方這一年

發(fā)布時(shí)間: 2025-12-26 16:34:00 來源: 新華網(wǎng)

  2025年,百年變局加速演進(jìn)。地緣沖突多地爆發(fā),單邊主義、保護(hù)主義逆流涌動(dòng),政治極化、全球治理失序等多重風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。在動(dòng)蕩變革世界中,全球南方國家群體性崛起,成為維護(hù)國際和平、帶動(dòng)世界發(fā)展、完善全球治理的關(guān)鍵力量。

  多國受訪人士認(rèn)為,全球南方國家堅(jiān)持團(tuán)結(jié)自強(qiáng)、共謀發(fā)展,在全球治理體系中的角色正從被動(dòng)參與轉(zhuǎn)向主動(dòng)作為,推動(dòng)世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻演變。中國作為全球南方的當(dāng)然一員,正同其他全球南方國家一道,譜寫人類發(fā)展的歷史新篇。

  獨(dú)立自主的堅(jiān)定追求

  2025年,追求獨(dú)立自主的全球南方聲音在世界各地激蕩。

  “自主,是2025年全球南方的關(guān)鍵詞。”沙特阿拉伯利雅得政治和戰(zhàn)略研究中心研究員阿卜杜勒-阿齊茲·沙巴尼說,越來越多的全球南方國家不再跟隨西方亦步亦趨,而是在獨(dú)立自主的發(fā)展道路上前行,積極參與國際事務(wù),維護(hù)本國和本地區(qū)的正當(dāng)權(quán)益。

  在非洲大陸,對(duì)西方駐軍下“逐客令”的浪潮持續(xù),追求公平正義的呼聲不斷高漲。今年7月,法國正式向塞內(nèi)加爾移交最后兩處軍事基地,宣告結(jié)束在西非和中非地區(qū)的軍事常駐。今年2月,非洲聯(lián)盟峰會(huì)以“通過賠償為非洲人和非洲人后裔伸張正義”為主題,傳遞出獨(dú)立自強(qiáng)、糾正歷史不公等明確信號(hào)。

  拉美地區(qū)同樣發(fā)出反霸反干涉的呼聲。面對(duì)美國以“打擊販毒”為由不斷在加勒比海域加碼軍事部署、施壓委內(nèi)瑞拉,拉美多國明確表示反對(duì)。委內(nèi)瑞拉民眾多次舉行游行抗議美國霸凌行徑。哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅警告,美國如果悍然發(fā)動(dòng)武力攻擊,“將會(huì)發(fā)現(xiàn)強(qiáng)大的美洲豹正在覺醒”。

  “歷經(jīng)數(shù)百年的依附與屈辱,拉美國家日益覺醒,如今正以更堅(jiān)定的尊嚴(yán)和意志推動(dòng)地區(qū)自主與團(tuán)結(jié)。”哥倫比亞國立大學(xué)教授迪亞娜·戈麥斯說。

  聯(lián)合國舞臺(tái)上,全球南方國家維護(hù)公平正義的聲勢更壯大,行動(dòng)更有力。

  在今年9月第80屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論中,巴西總統(tǒng)盧拉等多位南方國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)聲,堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義、單邊主義行徑干涉他國內(nèi)政、威脅國際秩序,呼吁維護(hù)國際公平正義。在巴以沖突問題上,南方國家積極推動(dòng)聯(lián)合國等多邊機(jī)制采取更公正立場,以各種方式呼吁停火止戰(zhàn),支持巴勒斯坦建國。

  哈薩克斯坦中國研究中心主任古麗娜爾·沙伊梅爾諾娃認(rèn)為,南方國家堅(jiān)決維護(hù)公平正義,與一些西方國家立場形成鮮明對(duì)比。阿塞拜疆國際關(guān)系分析中心部門主任沙赫馬爾·哈吉耶夫說:“全球南方的內(nèi)涵超越單純的地理范疇,演變?yōu)橐粋€(gè)象征著共同歷史記憶、追求獨(dú)立自主與國際話語權(quán)的廣泛框架。”

  團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的共同選擇

  獨(dú)立自主是全球南方的底色,團(tuán)結(jié)自強(qiáng)是全球南方的傳統(tǒng)。玻利維亞前外長費(fèi)爾南多·瓦納庫尼說,團(tuán)結(jié)是全球南方的核心理念之一,這是一種新型互動(dòng)模式,“讓各方共享資源、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)互利共贏”。

  2025年伊始,印度尼西亞正式加入金磚合作機(jī)制,9個(gè)伙伴國加入金磚大家庭,“大金磚合作”不斷深化;上海合作組織、中國-中亞機(jī)制、中非合作論壇、中阿合作論壇、中拉論壇等平臺(tái)機(jī)制穩(wěn)步前行……如今的全球南方,經(jīng)濟(jì)總量全球占比超過40%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,已深刻改寫世界經(jīng)濟(jì)的版圖。

  在沙伊梅爾諾娃看來,從能源、礦產(chǎn)到生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)和數(shù)字服務(wù),發(fā)展中國家之間的合作不斷深化,正形成更具互補(bǔ)性的合作網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)造了多元化增長通道。

  中國始終堅(jiān)定支持南南合作,堅(jiān)持以開放紓發(fā)展之困、匯合作之力,讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民,以實(shí)際行動(dòng)不斷為全球南方發(fā)展合作注入新動(dòng)力:同非洲攜手推進(jìn)現(xiàn)代化“十大伙伴行動(dòng)”,同拉美啟動(dòng)“五大工程”,同阿拉伯國家構(gòu)建“五大合作格局”,同太平洋島國建設(shè)六大合作平臺(tái),提出中國支持全球發(fā)展的八項(xiàng)行動(dòng)……

  南非經(jīng)濟(jì)學(xué)者塔法茲瓦·魯齊費(fèi)說,當(dāng)一些國家不斷削弱南北合作機(jī)制時(shí),中國以實(shí)際行動(dòng)鞏固多邊平臺(tái),成為促進(jìn)全球互利合作、支持發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要力量。

  “在國際經(jīng)貿(mào)形勢更加復(fù)雜、全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)乏力的背景下,中國提供了寶貴的穩(wěn)定性和確定性。”秘魯國立圣馬爾科斯大學(xué)亞洲研究中心研究員約翰·巴爾迪格萊西亞斯說,中國通過穩(wěn)定政策和開放舉措,向合作伙伴傳遞出可靠性與可預(yù)期性,為南方國家加強(qiáng)合作提供新機(jī)遇。

  在委內(nèi)瑞拉卡拉沃沃大學(xué)社會(huì)科學(xué)院教授路易斯·德爾加多看來,中國正在攜手全球南方“推動(dòng)形成一種更公平、更包容的全球增長模式,為構(gòu)建更加公正合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序奠定了重要基礎(chǔ)”。

  完善全球治理的南方擔(dān)當(dāng)

  “全球南方正成為歷史進(jìn)程的主動(dòng)參與者,不僅提出訴求,更在積極建言,努力構(gòu)建更加平衡、多極化和具有代表性的全球治理體系。”瓦納庫尼說。

  2025年,全球治理的“南方時(shí)刻”接續(xù)登場。中國、巴西、南非分別主辦了上合峰會(huì)、金磚峰會(huì)和二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì),巴西還作為東道主舉辦了聯(lián)合國氣候變化大會(huì),會(huì)議通過的重要政治文件涵蓋減緩和適應(yīng)氣候變化、氣候融資、國際合作等多項(xiàng)議題,并首次將貿(mào)易議題納入成果文件。

  二十國集團(tuán)峰會(huì)和聯(lián)合國氣候變化大會(huì)均在美國缺席的情況下達(dá)成重要共識(shí),被多國專家視為全球南方堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理全球治理體系的“集體宣示”。

  全球南方國家正推動(dòng)將“南方議程”納入全球治理機(jī)制。在全球南方地緣經(jīng)濟(jì)中心主任穆罕默德·薩基卜看來,全球南方國家連續(xù)4年擔(dān)任G20輪值主席國,將債務(wù)重組、發(fā)展融資、公正的能源轉(zhuǎn)型等議題,常態(tài)化納入G20這一多邊機(jī)制議程中,反映出全球南方從“接受規(guī)則”向“重塑規(guī)則”的轉(zhuǎn)變。

  “全球南方敘事已從請求援助轉(zhuǎn)向提供解決方案。”非洲之角戰(zhàn)略研究所主任哈桑·漢嫩杰評(píng)價(jià)說,“這一變化尤其體現(xiàn)在全球治理領(lǐng)域。全球南方正在重塑一些國際規(guī)則和制度。”

  當(dāng)前全球治理體系呈現(xiàn)出明顯的滯后性與失衡性,全球南方國家要求增加代表性和加速治理變革的呼聲前所未有地高漲。

  作為全球南方的重要成員,中國始終致力于推動(dòng)全球治理架構(gòu)更為均衡有效,提升全球南方國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。今年9月,習(xí)近平主席提出全球治理倡議,為改革完善全球治理體系提供了中國方案。這一重大倡議迅速得到國際社會(huì)尤其是全球南方國家廣泛而明確的支持。

  南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲—中國研究中心主任戴維·蒙亞埃說:“全球治理倡議超越西方霸權(quán)邏輯的局限,對(duì)非洲和全球南方國家共同制定發(fā)展和治理議程具有指引意義。”

  “中國提出全球治理倡議正逢其時(shí),是對(duì)全球南方訴求的積極回應(yīng),更體現(xiàn)了追求公平的未來的世界愿景。”埃及前總理伊薩姆·沙拉夫說。

(責(zé)編: 李文治 )

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