當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日，由于眾議院在休會(huì)前未能就參議院批準(zhǔn)的撥款協(xié)議進(jìn)行投票，美國政府部分部門開始“停擺”。1月在明尼阿波利斯發(fā)生兩起美國公民被聯(lián)邦特工槍殺事件后，兩黨爭議的焦點(diǎn)集中在移民執(zhí)法策略上。

　　移民執(zhí)法分歧為何成為觸發(fā)“停擺”的關(guān)鍵因素？

　　美國聯(lián)邦政府近一年來頻繁“停擺”，“停擺”為何成常態(tài)？

　　總臺(tái)環(huán)球資訊《閃評(píng)》欄目邀請外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東，為您解讀：

　　觀點(diǎn)速覽

　　外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東：美國聯(lián)邦政府預(yù)算問題，涉及到民主、共和兩黨在使用政府資金、自身政黨規(guī)劃方面的一系列博弈。

　　明尼阿波利斯的兩起槍殺事件，恰恰揭示了這一深層次問題：

　　當(dāng)前美國國會(huì)中，共和黨優(yōu)勢并不明顯，若共和黨能在1-2個(gè)民主黨主政州內(nèi)實(shí)現(xiàn)有利于自身的政治規(guī)劃，便能在今年中期選舉中保住國會(huì)兩院的優(yōu)勢地位。

　　美國聯(lián)邦政府的財(cái)政支出及預(yù)算使用，確實(shí)是兩黨激烈黨爭的核心議題。

　　外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東：美國政府“停擺”近年頻次增多，是其政治機(jī)器運(yùn)作紊亂的突出癥狀。理論上，國會(huì)需在每年10月1日前審議批準(zhǔn)下一財(cái)年預(yù)算案并經(jīng)總統(tǒng)簽署生效，但受黨爭、游說團(tuán)體、輿論等復(fù)雜因素的影響，往往無法按時(shí)完成。

　　為避免政府關(guān)門和維持政府運(yùn)作，國會(huì)通常以臨時(shí)撥款法案的方式補(bǔ)救。然而，近年民主、共和兩黨在臨時(shí)撥款法案問題上難以獲得共識(shí)，從而出現(xiàn)政府“停擺”頻發(fā)的局面。

　　這種局面不利于解決深層次問題，也不利于提升政府公共服務(wù)功能。政府“停擺”已成為美國政治運(yùn)作的常態(tài)，反映出政治極化、政治惡斗等問題難以根本解決。

　　來源 | 總臺(tái)環(huán)球資訊

　　采訪 | 張晗

　　編輯 | 樊夢

　　簽審 | 楊瓊

　　監(jiān)制 | 劉軼瑤