日本國會近日通過2026財年預(yù)算案，其中防衛(wèi)預(yù)算突破9萬億日元（1美元約合159日元），創(chuàng)歷史新高。這一動向在日本國內(nèi)引發(fā)廣泛擔(dān)憂。日本東亞共同體研究所高級研究員須川清司日前在接受新華社記者采訪時指出，持續(xù)軍擴(kuò)的做法難以為繼，如不改變，日本將失去“和平國家”的定位，可能走上一條十分危險的道路。

　　須川對日本防衛(wèi)政策有深入研究。他指出，日本此輪防衛(wèi)預(yù)算上漲，可以追溯至2022年日本政府通過新“安保三文件”。當(dāng)時，日本政府計劃在2023至2027財年間，將防衛(wèi)預(yù)算總額提升至約43萬億日元，并計劃在2027財年將防衛(wèi)開支在國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中的比重提高至2%。高市早苗上臺后，這一趨勢進(jìn)一步加速。

　　“這背后，既有來自美國方面的壓力，也有日本國內(nèi)政治生態(tài)變化的影響。”須川說，近年來日本國內(nèi)保守力量明顯增強(qiáng)，出現(xiàn)“回歸軍事”的傾向。“部分政治勢力對戰(zhàn)后長期堅持的‘和平主義路線’產(chǎn)生不滿，主張日本成為所謂‘普通國家’?！?/p>

　　須川表示，高市政府在軍事與防衛(wèi)問題上的總體態(tài)度是“全面推進(jìn)軍事強(qiáng)化”。在此背景下，政府近來頻繁提出當(dāng)前正處于“戰(zhàn)后最嚴(yán)峻復(fù)雜的安全環(huán)境”，并以此作為擴(kuò)軍依據(jù)。須川對此提出不同看法，他認(rèn)為，政府上述表述將矛頭指向周邊國家，而對真正的威脅卻閉口不提。

　　“從多個層面看，來自美國的威脅正變得更加現(xiàn)實?！表毚ㄖ赋?，即便是同盟關(guān)系，美國在貿(mào)易、關(guān)稅和投資等領(lǐng)域同樣對日本施加壓力?！叭毡颈緫?yīng)將資源投入國內(nèi)發(fā)展，卻被迫向美國投入巨額資金，這本身就是一種經(jīng)濟(jì)與外交壓迫。”在他看來，在安全保障層面，美國在某種意義上也可能成為一種“潛在風(fēng)險”。

　　與防衛(wèi)開支上漲相呼應(yīng)，日本政府計劃于今年4月修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南，進(jìn)一步放寬武器出口限制。根據(jù)相關(guān)方案，日本原則上將允許出口殺傷性武器，且事先無需獲得國會批準(zhǔn)，而是由國家安全保障會議審批，審批通過后僅向國會通報即可。此外，對于正處于沖突中的國家，在“特殊情況”下也可能例外批準(zhǔn)向其出口武器。

　　“這事實上已接近于幾乎沒有限制?！表毚▽ι鲜鰟酉虮硎緩?qiáng)烈擔(dān)憂。他認(rèn)為，在一些高度敏感的問題上，日本政府此類政策可能起到火上澆油的作用。“日本戰(zhàn)后作為‘和平國家’的定位將不復(fù)存在，這讓我有強(qiáng)烈的危機(jī)感?！?/p>

　　須川同時指出，當(dāng)前日本國內(nèi)正面臨物價上漲等壓力，社會不滿情緒已有所積累。在這種情況下，持續(xù)進(jìn)行軍事擴(kuò)張“難以為繼”。

　　“防衛(wèi)費(fèi)在增加，但日本國民可能會變得更貧窮，產(chǎn)業(yè)也可能繼續(xù)衰退。”他說，“如果把資源持續(xù)投入軍事，而不是教育等領(lǐng)域，日本未來只會進(jìn)一步走向衰退?！?/p>

　　須川表示，日本政府當(dāng)前的政策選擇，可能正在將國家?guī)弦粭l十分危險的道路。