圖為“2019 中國(guó)西藏發(fā)展論壇”分會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)

　　中國(guó)西藏網(wǎng)訊 在6月14日舉行的“2019 中國(guó)西藏發(fā)展論壇”開幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)來賀信，向論壇開幕表示祝賀。“習(xí)近平主席的賀信提到要‘實(shí)施更加積極的開放政策，廣泛開展對(duì)外交流合作’，習(xí)主席的賀信意義重大，我們相信西藏未來進(jìn)一步擴(kuò)大開放和積極對(duì)外交往，正面臨一個(gè)非常好的發(fā)展機(jī)遇。”中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李健說道。

　　李健認(rèn)為，西藏近年來對(duì)外開放的進(jìn)展，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度性建設(shè)和思想觀念上的開放三個(gè)層面。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，以口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例。“吉隆口岸是西藏的一個(gè)國(guó)際性陸路開放口岸，是中國(guó)與尼泊爾邊境貿(mào)易的重要通道，之前受到了尼泊爾地震的一些影響。我們2017年到吉隆口岸調(diào)研時(shí)，看到恢復(fù)建設(shè)得已經(jīng)比較完善了；樟木口岸當(dāng)時(shí)是受尼泊爾地震影響最大的一個(gè)口岸，很長(zhǎng)時(shí)間都是完全關(guān)閉的狀態(tài)，今年5月底剛剛實(shí)現(xiàn)了貨物的通行，中尼公路的功能還能繼續(xù)發(fā)揮，這對(duì)于我們的開放發(fā)展和尼泊爾的發(fā)展都非常重要；西藏自治區(qū)另一個(gè)很重要的國(guó)際性口岸——普蘭口岸，前些年我們?nèi)フ{(diào)研的時(shí)候，看到那里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是相對(duì)滯后的，近兩年，在國(guó)家層面和西藏自治區(qū)層面的大力推進(jìn)下，包括橋梁、配套設(shè)施等在內(nèi)的設(shè)施建設(shè)發(fā)展都很快，比前些年有了很大的進(jìn)步。”

圖為來自巴基斯坦的參會(huì)嘉賓留言“非常棒的經(jīng)歷，信息量很大！”

　　除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“硬件”外，西藏在對(duì)外開放的過程中同時(shí)注重制度性建設(shè)。“例如，這兩年西藏一直在推進(jìn)拉薩的綜合保稅區(qū)建設(shè)，包括南亞商貿(mào)城的規(guī)劃和建設(shè)、中尼吉隆口岸跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)、中尼友誼工業(yè)園的建設(shè)，這些都不只是基礎(chǔ)設(shè)施層面，也包含了很多制度層面的建設(shè)和探索。另外，岡底斯國(guó)際旅游合作區(qū)作為西藏自治區(qū)對(duì)外開放非常重要的一個(gè)支點(diǎn)，目前國(guó)家旅游研究院所做的規(guī)劃方案已經(jīng)完成，這些進(jìn)展都是實(shí)實(shí)在在的。”此外，在李健看來，西藏對(duì)外開放所帶來的當(dāng)?shù)厝罕娝枷胗^念層面的開放，也是非常重要的一個(gè)方面，表現(xiàn)在老百姓更加自信、積極地愿意和外界交往的開放心態(tài)。李健表示，這次在林芝的魯朗鎮(zhèn)考察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗辉Ｆ饋淼霓r(nóng)牧民，冬天很多都會(huì)去成都和三亞旅游，這在以前可能是很難的。

圖為林芝市區(qū)

　　對(duì)于西藏未來的對(duì)外開放發(fā)展空間，李健認(rèn)為，從宏觀上看主要有三個(gè)方向，一是面向南亞開放，這是由西藏所處的毗鄰南亞地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定的，“關(guān)于如何發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，按照中央第六次西藏工作座談會(huì)確定的將西藏明確定位為我國(guó)面向南亞開放重要通道的定位，包括中尼鐵路規(guī)劃建設(shè)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通方面都會(huì)不斷地發(fā)展”；第二個(gè)方向是對(duì)內(nèi)開放，通過對(duì)內(nèi)開放實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放，“包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、未來川藏鐵路的建設(shè)推進(jìn)，西藏對(duì)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)更加一體化的開放不久將實(shí)現(xiàn)，東部發(fā)達(dá)地區(qū)大量的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)已經(jīng)非常成熟，西藏可以借助這些平臺(tái)，合作共建一批飛地園區(qū)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)面向全世界的開放”；第三個(gè)方向是未來更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的期望和發(fā)展趨勢(shì)，即以西藏為基地，充分發(fā)揮西藏的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，直接面向全球的更高層次的開放，使西藏在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮不可替代的重要作用。

　　李健表示：“這次論壇有來自37個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府官員、專家學(xué)者、媒體記者等參加，不僅僅是印度、尼泊爾等國(guó)家的外賓對(duì)西藏的開放和‘一帶一路’建設(shè)非常感興趣，包括歐洲、美洲、非洲的外賓對(duì)西藏的對(duì)外開放都非常感興趣，也都積極支持，因此，未來西藏的開放一定是面向全世界的。當(dāng)我們以更加寬廣的視野來看待西藏的開放發(fā)展，會(huì)看到當(dāng)下可以做的和未來長(zhǎng)遠(yuǎn)可以做的，也可以看到西藏在開放發(fā)展方面所具有的巨大潛力。正如這次參會(huì)的北京外國(guó)語大學(xué)德國(guó)專家大衛(wèi) 巴拓識(shí)先生所提到的，“西藏在‘一帶一路’建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，需要思考西藏能否成為世界各國(guó)交流文化和智慧的地方，成為亞洲的哲學(xué)高地，成為智慧的高地。

　　“從大衛(wèi)先生的思考也可以看出，中國(guó)西藏發(fā)展論壇在西藏的對(duì)外開放中，事實(shí)上發(fā)揮著非常重要的作用。首先，這是‘西藏的發(fā)展論壇’，邀請(qǐng)各國(guó)嘉賓共商西藏的發(fā)展大計(jì)；其次，這也是‘西藏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的論壇’，各國(guó)嘉賓圍繞西藏的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和探索，商討對(duì)世界其他地區(qū)發(fā)展的借鑒意義，在這次論壇已有明顯體現(xiàn)；第三，這還是‘在西藏舉辦的發(fā)展論壇’，即世界各國(guó)的嘉賓們?cè)谖鞑剡@樣一個(gè)充滿發(fā)展智慧和高度的地方，共同交流研討全人類的發(fā)展問題，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮獨(dú)特作用，這是論壇未來可以探索的方向。相信隨著論壇的不斷完善和提升，隨著西藏的發(fā)展魅力吸引更多人關(guān)注，論壇將讓世界上更多的人了解西藏的發(fā)展，讓西藏的發(fā)展為世界做出更多貢獻(xiàn)。”（中國(guó)西藏網(wǎng) 記者/吳建穎 圖片由李健提供）

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