2025年10月22日清晨，薄霧尚未散盡，西藏拉薩團結公園的黃葉與布達拉宮相映成趣，勾勒出高原秋日的獨特畫卷。中新社記者 貢嘎來松 攝

　　西藏地處祖國西南邊陲，是重要的邊疆民族地區、國家安全屏障，做好西藏統戰工作意義非凡、任務艱巨、使命光榮。2025年是“十四五”規劃收官之年。五年來，西藏統一戰線堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統攬工作全局，全面貫徹落實習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想、關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，準確把握新時代愛國統一戰線新的形勢任務要求，充分發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的政治作用，在聚焦“四件大事”聚力“四個創建”上貢獻統戰智慧和力量。

加強黨的全面領導 推動決策部署落實

　　自上而下高度重視。西藏自治區黨委把學深悟透習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想作為重大政治任務，列入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容、各級黨校（行政院校）必訓課程，作為各級黨委（黨組）落實意識形態工作責任制的重要內容，推動各級各單位把統戰工作同經濟社會發展各領域工作一體部署推進。

　　層層強化黨的領導。堅持“第一議題”制度，自治區黨委常委會全面貫徹落實習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，研究具體貫徹舉措，列入自治區黨委常委會工作要點，實行清單化督辦落實。嚴格執行各級黨委（黨組）落實統戰工作責任制規定責任清單，各單位將統戰工作納入重要議事日程，作為“一把手”工程推進。

　　完善頂層設計。制定出臺一系列政策性文件，為建立完善大統戰工作格局，找準在“四件大事”、“四個確保”中的統戰歷史方位和目標定位，明確了使命任務、提供了廣闊舞臺。

做實思想政治引領 形成大團結大聯合生動局面

　　率先在宗教界開展“三個意識”教育。在宗教界常態化開展“遵行四條標準、爭做先進僧尼”教育實踐活動基礎上，從2022年5月起，率先在宗教界開展“三個意識”教育，實現1700余座寺廟、4.6萬余名僧尼全覆蓋。經過3年多實踐，廣大宗教界政治立場更加堅定、愛國行動更加自覺、自我管理更加嚴格，主動對藏傳佛教典籍作出通俗易懂、與時俱進的闡釋，主動助力“四個創建”，其成效成果彰顯時代化特征。

　　持續深化統一戰線思想政治教育。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，探索形成黨外知識分子和新的社會階層人士政治引領機制，建立完善民營經濟統戰工作協調機制，賦予每項工作以凝聚人心、加強團結、增進共識的意義，不斷探索形成統一戰線思想政治工作體系。

　　久久為功做好匯聚人心力量工作。充分發揮自治區高校、科研單位國有企業、文化衛生系統、各類商會重要陣地作用。培養了一批會用統戰思維開展互聯網工作的干部，實現有效工作覆蓋，在網上網下畫出最大同心圓，在西藏構建形成真正的、廣泛的、緊密的大團結。

深化全國民族團結進步模范區創建 扎實推進中華民族共同體建設

　　強化黨的領導，構建創建工作機制。西藏自治區黨委著眼推進中華民族共同體建設，突出鑄牢中華民族共同體意識主線，把創建全國民族團結進步模范區作為建設社會主義現代化新西藏的首要任務進行推動，區市縣三級設立著力創建全國民族團結進步模范區專項組，制定實施深入推進民族團結進步創建的若干舉措，修訂實施創建條例，不斷完善測評體系和考核表彰辦法，為全面深入持久開展創建工作建立起長效機制。

　　注重研究闡釋，構建創建話語體系。深化對西藏地方與祖國關系史、各民族“三交”史研究，編纂完成《中國少數民族古籍總目提要·門巴族卷、珞巴族卷》、《中國少數民族文物圖譜·西藏卷》，構建了西藏與祖國關系史自主敘事體系。

　　打造載體平臺，創建工作有形有感有效。自治區黨委黨校舉辦全區鑄牢中華民族共同體意識專題研討班等各類班次200余期，培訓黨員干部2萬余人次，鑄牢中華民族共同體意識課時占綜合課時比例達20%以上。開設“沿著總書記的足跡”、“攜手共建民族團結進步示范區”等專題專欄50個。建成西藏百萬農奴解放紀念館、中華文化主題公園等視覺形象工程，74個縣（區、市）全部建成民族團結進步文化廣場（長廊），各類民族團結主題文藝作品350多部，深受各族群眾歡迎和喜愛。實施“各族青少年交流計劃”，三年來組織1.53萬余名各族青少年參加寒（暑）期“同心營”、“民族團結我踐行”、“石榴籽一家親”等活動，7.2萬余名各族少年兒童與兄弟省區少年兒童開展手拉手互通書信活動。目前，西藏全國民族團結進步示范單位達到91家，累計154個集體、204名個人榮獲全國民族團結進步模范稱號。

系統推進藏傳佛教中國化 有效提升宗教事務治理法治化水平

　　健全黨領導宗教工作的體制機制，牢牢掌握宗教工作主動權。西藏自治區黨委堅持把宗教治理作為推進治理體系和治理能力現代化的重要內容，健全自治區黨委直接領導下的“五級書記”抓宗教工作的體制機制，全面構建黨委領導、政府負責、統戰部門綜合協調、宗教部門依法管理的宗教事務綜合治理體系。

　　完善依法管理宗教事務政策體系，充分保障群眾宗教信仰自由。先后頒布實施《西藏自治區實施〈宗教事務條例〉辦法》、《西藏自治區〈互聯網宗教信息服務管理辦法〉細則》、“西藏自治區大型宗教活動管理辦法”等法規制度，指導佛協西藏分會制定寺廟內部多項管理制度，藏傳佛教寺廟修行、辯經、受戒、灌頂等傳統宗教習俗和寺廟學經考核晉升學位活動正常進行，燃燈日、薩嘎達瓦、轉山轉湖等1700多項宗教民俗活動循例舉行，群眾宗教信仰自由得到依法保障。

　　用中華優秀傳統文化浸潤藏傳佛教，引導其與社會主義社會相適應。積極開展社會主義先進文化進寺廟活動，重點寺廟掛牌成立自治區圖書館、古籍保護中心、非物質文化遺產保護中心分館，挖掘整理寺廟愛國愛教歷史遺存和珍貴文物。每年組織宗教界代表人士到兄弟省市、革命圣地、強邊一線等地參加國情參學，使他們切身感受中華優秀傳統文化、中國共產黨光輝歷程和祖國改革發展最新成果。

　　強化宗教界自身建設，激發推進藏傳佛教中國化內生動力。佛協西藏分會、西藏佛學院每年舉辦講經闡釋交流會、教義闡釋研討會，支持引導宗教界人士對教義教規作出符合時代進步的闡釋。在宗教界持續開展崇儉戒奢教育活動，全面從嚴治教、匡正教風教貌。堅持現代教育與傳統學經體系相結合，加強西藏佛學院及其分院建設，引領藏傳佛教學經制度改革，加大僧才培養輸送。

　　當前的西藏，經濟高質量發展態勢日趨明顯，各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，處處呈現出欣欣向榮、生機勃勃的良好景象，宗教界愛國愛教、遵規守法的導向已然形成，安定團結成為時代主流，信教群眾和廣大僧尼感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心決心更為堅定，成為了黨和政府能夠信賴的重要力量。

下一步，西藏將充分發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的政治作用，抓好統戰工作責任制規定貫徹落實，健全主體明確、要求清晰、行之有效、保障到位的責任體系，統籌推進統戰各領域工作高質量發展，不折不扣推動黨中央關于統戰工作的決策部署在雪域高原落地生根、開花結果。