基層醫(yī)療是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的網(wǎng)底，也是守護群眾健康的第一道防線。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將“以基層為重點”貫穿衛(wèi)生健康工作全過程。“十四五”時期，我國加快建設健康中國，建成了覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，機構數(shù)量穩(wěn)步擴容，服務半徑不斷優(yōu)化，基層醫(yī)療服務能力持續(xù)提升。

　　在四川省眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村，村醫(yī)周良倫正駕駛著公共衛(wèi)生服務車到村里的慢性病患者、失能老人家中開展上門服務，他的服務范圍輻射附近三公里。現(xiàn)在永豐村村民的健康狀況和用藥信息都上傳到省級云平臺，實現(xiàn)了一體化和同質化管理。2022年6月，習近平總書記來到眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村衛(wèi)生站考察，他強調，要加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生體系建設，保障好廣大農(nóng)民群眾基本醫(yī)療。

　　永豐村衛(wèi)生室的變化是我國基層醫(yī)療機構服務能力水平持續(xù)提升的縮影。人民健康始終是習近平總書記心頭的牽掛，黨的十八大以來，習近平總書記一次次深入基層調研，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到村衛(wèi)生室，從社區(qū)衛(wèi)生服務中心到醫(yī)養(yǎng)結合機構，他多次強調，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標，就是要解決群眾預防保健和看病就醫(yī)最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，解決衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題。

　　“十四五”時期，我國的基層醫(yī)療體系建設取得了長足進步。全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、人員數(shù)量穩(wěn)步提升。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構從97萬個調整、優(yōu)化增加到104萬個，衛(wèi)生人員數(shù)量從434萬人增長到526萬人。到目前為止，基本上實現(xiàn)了在農(nóng)村地區(qū)每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有衛(wèi)生院，每一個行政村都有村衛(wèi)生室；在城市，每一個街道都有社區(qū)衛(wèi)生服務中心，每一個社區(qū)都有社區(qū)衛(wèi)生服務站。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的診療量占全國診療量的比例一直保持在50%以上。

　　“十四五”期間，科技創(chuàng)新不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。“人工智能+”賦能基層，目前有80%的縣（市、區(qū)）初步建成了縣域影像、心電、檢驗資源共享中心。今年，縣域遠程醫(yī)學影像診斷服務量超過6800萬人次，全國有360個地市的檢查檢驗結果互認達到了200種以上，“基層檢查、區(qū)縣診斷、結果互認”持續(xù)推進。我國自主研發(fā)的光子計數(shù)CT、國產(chǎn)手術機器人等設備提高了診斷、手術精準度，更多國產(chǎn)高端醫(yī)療裝備讓患者“用得上、用得起、用得好”。

　　“十四五”期間，群眾就醫(yī)體驗改革持續(xù)深化，基層醫(yī)療服務模式不斷創(chuàng)新。全國95%的城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展了門診延時服務或者節(jié)假日門診；87%的二級以上公立醫(yī)院開展預約診療服務，門診候診時間縮短；5500多家醫(yī)院建立了“一站式”服務中心，多學科一體化診療服務模式推廣到2000多家二級以上醫(yī)院。聚焦“一老一小”重點人群，全國超6000家二級以上綜合醫(yī)院設有老年醫(yī)學科，80%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能夠提供兒童常見病診療服務。

　　立足“十四五”改革成效，“十五五”規(guī)劃建議提出“加快建設健康中國”的重大決策部署，我國將堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享，以公平、可及、質效為導向，織牢建強基層網(wǎng)底，努力為人民群眾提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質高效的健康服務。到2030年努力使我國居民人均預期壽命達到80歲左右，主要健康指標進入高收入國家行列，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢筑牢堅實的健康根基。