2026年中央一號(hào)文件正式發(fā)布，這是黨的十八大以來(lái)第14個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。明確提出“努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好”。為億萬(wàn)農(nóng)民送來(lái)暖心的政策春風(fēng)，為“十五五”開局之年的“三農(nóng)”發(fā)展擘畫出清晰藍(lán)圖。

　　農(nóng)為邦本，本固邦寧。從中國(guó)式現(xiàn)代化全局看，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。回望“十四五”，糧食總產(chǎn)量連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.4萬(wàn)億斤以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超64%，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到24456元，“三農(nóng)”這塊“壓艙石”為中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船破浪前行筑牢了底盤。今年中央一號(hào)文件的突出特點(diǎn)是錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，倒排工期來(lái)謀劃年度工作，把“實(shí)”字貫穿始終，讓鄉(xiāng)村振興的每一步都走得扎實(shí)有力。

　　錨定安全底線，科技賦能激活農(nóng)業(yè)新動(dòng)能。糧食安全是“國(guó)之大者”，文件明確糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬(wàn)億斤左右，堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效。文件強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，嚴(yán)守耕地紅線。提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，拓展無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等應(yīng)用場(chǎng)景，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，讓“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落地生根，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精準(zhǔn)化、智能化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。此外，文件聚焦促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，鞏固肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困成果，推動(dòng)構(gòu)建多元化食物供給體系，全方位守牢國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給底線。

　　立足宜居宜業(yè)，因地制宜繪就鄉(xiāng)村新圖景。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的重要抓手，文件提出分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，合理確定建設(shè)重點(diǎn)和優(yōu)先序，尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民實(shí)際需求。注重“內(nèi)外兼修”，既加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，又注重保留鄉(xiāng)土特色、傳承農(nóng)耕文化，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效，讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“內(nèi)涵”，讓農(nóng)民既能“安居”更能“樂(lè)業(yè)”。

　　激活要素流動(dòng)，城鄉(xiāng)融合拓寬振興新路徑。文件突出“強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新”，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，讓“地”更活、“人”更旺、“錢”更足。注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全面開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年整省試點(diǎn)。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)在糧食主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局加工產(chǎn)能，完善公平分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益機(jī)制，拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道和方式，讓農(nóng)民公平分享產(chǎn)業(yè)增值收益。以體制機(jī)制創(chuàng)新破除城鄉(xiāng)要素流動(dòng)壁壘，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)資源要素，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。

　　強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。只要我們錨定目標(biāo)、鉚足干勁，把2026年中央一號(hào)文件的新舉措落到實(shí)處，把科技的力量、政策的溫度、群眾的智慧凝聚起來(lái)，就一定能讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，讓鄉(xiāng)村全面振興成為中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)支撐，以“三農(nóng)”向好的扎實(shí)成效，書寫時(shí)代華章。

　　作者：董宏達(dá)

　　編輯：曹葉 趙鐵琥

　　審核：楊洋

　　監(jiān)制：白永茂