投資一直是拉動經濟增長的重要手段。

　　2月6日，國務院常務會議研究促進有效投資政策措施，明確要創新完善政策措施，加力提效用好中央預算內投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等資金和新型政策性金融工具。在基礎設施、城市更新、公共服務、新興產業和未來產業等重點領域，深入謀劃推動一批重大項目、重大工程。

　　新年伊始，高層就對有效投資工作作出系統部署，會議傳遞出通過高質量投資穩增長、增后勁的清晰信號。

　　國務院常務會議此時研究促進有效投資，具有特殊意義。

　　2026年是“十五五”規劃開局之年，這既是為五年發展藍圖提供關鍵“啟動引擎”，也是應對當前經濟形勢、夯實增長基礎的關鍵之年。

　　投資是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，在擴內需、促發展中仍然發揮著關鍵性作用。

　　會議明確提出“促進有效投資對于穩定經濟增長、增強發展后勁具有重要作用”，這一表述將有效投資置于經濟工作的重要位置。與以往相比，此次會議對投資工作的定位更加明確。

　　2025年年末召開的中央經濟工作會議提出要“推動投資止跌回穩”，提出“適當增加中央預算內投資規模”“繼續發揮新型政策性金融工具作用”。

　　此次會議亮出了中央預算內投資、超長期特別國債、地方政府專項債券和新型政策性金融工具的組合拳。

　　這些政策工具各有側重。

　　中央預算內投資體現國家戰略導向；超長期特別國債側重跨周期調節；地方政府專項債券支持地方項目建設；新型政策性金融工具則注重引導社會資本。

　　值得注意的是，會議明確指明了重點投資領域。

　　分別是基礎設施、城市更新、公共服務、新興產業和未來產業等重點領域。

　　這一布局既著眼當前，又謀劃長遠。

　　在基礎設施領域，交通、能源、水利等傳統基建仍是重點，但更加強調新型基礎設施建設和傳統基礎設施智能化改造。低空經濟、工業互聯網等領域的新型基礎設施建設投資預計將保持較快增長。

　　會議明確提出要“更好發揮央國企擴投資作用，加大力度支持民間投資發展”，體現了調動各類投資主體積極性的政策思路。

　　央國企在重大項目建設中具有獨特優勢。數據顯示，2025年，中央企業完成戰略性新興產業投資2.5萬億元、占總投資的41.8%。聚焦能源、制造、通信等重點行業，中央企業聯合頭部企業打造了超1000個應用場景。

　　同時，會議特別強調要“加大力度支持民間投資發展”。2025年，民間固定資產投資比上年下降6.4%，提振民間投資信心成為當前經濟工作的重點之一。

　　為促進民間投資，近期政策持續加碼。2025年11月，國務院辦公廳印發《關于進一步促進民間投資發展的若干措施》的通知。在低空經濟等領域，引導民間資本有序參與。

　　與以往相比，此次會議特別強調“有效投資”，這要求投資必須精準發力，避免低效重復建設。會議要求“創新完善政策措施”，正是為了提高投資的有效性。

　　(“三里河”工作室)