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2025年近7億人次出入境——雙向奔赴,開放型經濟活力足

發布時間: 2026-02-08 15:33:00 來源: 經濟日報

  2025年,全國移民管理機構共查驗出入境人員6.97億人次,同比上升14.2%,創歷史新高;查驗出入境交通運輸工具3811.6萬架(列、艘、輛)次,同比上升17%。

  數據背后,是入境游的熱度攀升,是內地(大陸)與港澳臺地區的人相近心相通,是跨境貨物運輸的高效流轉,體現了更具活力的高水平對外開放。

  解鎖入境新體驗

  “我們在哈爾濱玩了7天,那么大的雪、那么好看的冰雕,太震撼了。”1月26日下午,馬來西亞游客佩滕在北京首都國際機場3號航站樓準備回國,聊起此次旅行仍十分興奮。他們一行17個人,通過免簽政策入境,沖著冰雪世界而來,滿載驚喜而歸。

  這樣的場景,在北京各個口岸已成常態。2025年,北京口岸全年出入境人員總量達2140萬余人次,同比增長17.4%,創下2020年以來的年度新高。享受免簽和臨時入境許可政策入境的外國人突破200萬人次,是上年同期的1.9倍,成為入境客流增長的新動力。

  政策紅利的釋放,是入境游持續回暖的重要推手。國家移民管理局新聞發言人、綜合司副司長呂寧介紹,2025年,為促進中外人員交流交往,全國移民管理機構推出了一系列創新舉措。例如,增加印度尼西亞為240小時過境免簽政策適用國家,廣東5個口岸為政策適用口岸;實施東盟國家旅游團入境云南西雙版納免簽政策;配合有關部門將我國單方面免簽國家增加至48國、互免簽證國家擴大至29國,推動對中國單方面免簽國家增至28國等。

  “人員要素高效跨境流動,助力‘中國游’‘中國購’持續升溫,一個開放包容、繁榮穩定、充滿活力的中國越來越被各國人民所感知、所認同。”呂寧提到,2025年共有8203.5萬人次外國人出入境,同比上升26.4%,其中免簽入境外國人3008萬人次,同比上升49.5%。

  面對日益增長的出入境客流,擴大24小時直接過境免辦查驗手續適用口岸、在全國旅檢口岸統一實施過境免簽臨時入境許可受理簽發和入境邊檢手續一次辦結等舉措接連實施,邊檢通關更加便利。

  北京首都國際機場3號航站樓的“雙排并檢”模式贏得游客好評,北京邊檢總站邊檢處副處長靳鵬飛介紹,在入境高峰時段,現場會增加執勤警力,加開查驗通道,外籍人員通關效率提升約30%。

  架起連心橋梁

  2025年,內地(大陸)與港澳臺地區人員往來愈發頻密,全國移民管理機構共查驗出入境港澳臺居民2.79億人次,同比上升10.1%;簽發內地(大陸)居民往來港澳臺證件簽注9853.8萬張(件)次,簽發港澳臺居民來往內地(大陸)通行證225.4萬張。

  1月26日下午,從香港西九龍站開往無錫東站的G386次列車開行。這班列車的開行,源自全國鐵路新運行圖的實施。調圖后,香港高鐵新增南京、無錫、合肥等16個內地直達站點。調圖首日,廣深港高鐵西九龍站口岸出入境旅客超9.6萬人次,顯示出香港與內地人員往來的旺盛需求。

  為保障客流順暢,2025年,國家移民管理局擴大往來港澳人才簽注政策實施范圍至長三角、京津冀以及全國所有自由貿易試驗區,并為持探親簽注往來港澳地區的內地居民在港澳地區續辦同類型探親簽注提供便利。

  香港大學生命科學與能源材料創新研究院博士后張瑤是人才簽注持有者,她表示,“人才簽注大大提高了通勤靈活度,我可以隨時往返深港開展工作,不用總想著續簽”。

  對臺灣地區的便利舉措同樣成效顯著。2025年7月實施的為臺灣“首來族”辦理臺胞證減免證件費政策,受到臺胞普遍歡迎。

  “越來越多的臺胞用實際行動堅定支持和積極參與兩岸交流。”呂寧介紹,2025年下半年,臺灣“首來族”入境人次環比上升32.9%,同比上升40.9%;同期,臺胞入境大陸人次環比上升14.3%,同比上升24.4%。

  貨物高效流轉

  1月25日,JG2979次航班搭載集成電路等貨物,從無錫碩放機場飛往韓國首爾;同日,裝載30萬噸鐵礦石的巨輪靠泊連云港新蘇港碼頭。空中貨機穿梭,港口巨輪云集,正是口岸活力的真實寫照。

  2025年,全國移民管理機構共查驗出入境飛機100.6萬架次、列車10.7萬列次、船舶45.9萬艘次、機動車3654.3萬輛次,同比分別上升14.5%、5.9%、4.9%、17.3%。

  江蘇擁有17個對外開放水運口岸、9個對外開放空港口岸。江蘇邊檢總站副總站長毛志峰介紹,2025年,江蘇邊檢機關共查驗出入境貨輪2.9萬艘次,國產汽車、風電設備、新造船等出口貨物增長態勢明顯。此外,查驗出入境貨機4400余架次,同比增長73.6%。

  在全國各地,高效的通關服務正為貨運提速保駕護航:云南河口、磨憨口岸及內蒙古甘其毛都口岸試點建設車輛快捷通關系統,二連浩特等公路口岸貨運通道試行7×24小時通關……

  “全國口岸出入境通關更加順暢便捷。”呂寧介紹,在服務促進國家和區域發展戰略方面,國家移民管理局實施支持中國—上海合作組織地方經貿合作示范區、上海東方樞紐國際商務合作區、廣州白云機場國際商務合作區、河套深港科技創新合作區等建設發展的政策,助力打造對外開放新高地。

  從北京口岸的“雙排并檢”到香港高鐵的網絡延伸,再到江蘇繁忙的碼頭、航線,客貨兩旺成為中國持續擴大高水平對外開放的直接體現。

(責編: 李雅妮 )

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