連線嘉賓:
先進無機纖維與復合材料全國重點實驗室主任 趙謙
全國政協委員、中國社會科學院工業經濟研究所研究員 曲永義
全國政協委員、安徽省工商聯專職副主席 聶磊
“堅持高質量發展”是“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的原則之一。今年是“十五五”開局之年,如何開好局、起好步,加快推動高質量發展,是出席全國兩會的代表委員普遍關注的話題。
全國政協十四屆四次會議開幕前夕,記者以視頻連線形式,邀請會場內外嘉賓共話高質量發展。
推動科技創新和產業創新深度融合,讓科研的“最先一公里”精準對接產業應用的“最后一公里”
“作為實驗室負責人,我最關注的兩會話題是如何貫徹落實好習近平總書記關于高質量發展的重要要求,以科技創新與產業創新的深度融合引領新質生產力發展。”趙謙說,新材料產業是戰略性、基礎性產業,也是高技術競爭的關鍵領域,科技創新與產業創新的融合效果,直接決定著新材料產業能否真正賦能高質量發展。
先進無機纖維與復合材料全國重點實驗室的前身是特種纖維復合材料國家重點實驗室,于2024年12月獲批重組。目前實驗室已建立“1(實驗室)+1(龍頭企業)+X(實驗室成果在多個領域應用)”的協同創新模式,與江蘇、山東等地多家企業開展深度合作。
介紹實踐經驗的同時,趙謙分享了推動科技創新與產業創新深度融合的思考和建議:“一是由全國重點實驗室牽頭,地方政府搭臺,聯合上下游龍頭企業、科研機構和高校,推動創新成果順利走向產業化,培育一批具有全球競爭力的創新型產業集群。二是建立場景驅動的科研立項機制,引導科研人員深入生產一線,在真實應用場景中挖掘技術痛點,讓科研的‘最先一公里’精準對接產業應用的‘最后一公里’。三是在創新生態營造方面,推動人才在科研機構與企業間雙向流動,培育既懂技術創新又懂市場邏輯的復合型人才,以人才融合帶動創新要素高效配置。”
連線交流中,結合當前民營企業與國有企業、國家級科研平臺攜手攻關關鍵技術難題的實際,趙謙向聶磊提問:“從政策設計和機制搭建的角度,該如何構建更具操作性的‘風險共擔、利益共享’合作機制,凝聚起多方協同創新的強大合力?”
“一是完善政策,盡快出臺相關引導支持政策,在明晰產權關系、強化資產評估、規范產權流轉和加強資產監管等重要環節建章立制。二是建立機制,構建應用型高端科技人才標準,暢通人才共享渠道。三是聯合攻關,支持國有企業整合社會創新資源,加強與民營企業、高校、科研院所的科技合作和融通創新,牽頭組建創新聯合體,承擔國家重大科技項目,帶動中小企業創新活力。四是搭建平臺,由政府部門牽頭、引入第三方機構,共同建立國企民企協作平臺。”聶磊表示。
打造市場化法治化國際化一流營商環境,激發企業創新活力和發展動力
民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎。作為長期關注民營經濟領域的全國政協委員,聶磊過去一年深入行業協會商會和民營企業調研,收集惠企政策落地中的堵點難點,為民營企業轉型發展提供幫助和支持。
“打造市場化法治化國際化一流營商環境,是一個地方高質量發展的基礎,也是民營經濟健康發展的壓艙石。”聶磊建議,持續完善“政產學研金服用”融合發展機制,堅持有效市場和有為政府相結合,從科研供給、產業需求、人才培養、金融賦能、服務提升等多角度協同發力,實現招商引資與招才引智同步落地、科技創新與產業創新協同并進,促進先進優質創新要素向新質生產力領域流動。
安徽是科技大省,也是民營經濟大省。在聶磊看來,安徽民營經濟不僅規模在擴大,而且結構在優化,創新動能在增強。著眼為安徽乃至長三角民營經濟發展注入新活力,聶磊建議,推進長三角科創資源跨區域協同創新,打破區域間的行政壁壘,推動長三角大科學裝置開放共享,使政策信息、市場需求信息、技術路線信息等資源在更廣領域、更大范圍、更高層次實現高效流動與整合。
深化體制機制改革,激發高質量發展活力,也是曲永義關于加快推動高質量發展的建議。曲永義認為,要完善要素市場化配置改革,推動數據、技術、人才等新型生產要素有序流動、高效配置,尤其是加強數據要素體系建設,打造數字供應鏈平臺,推動數據合規高效可信流通。同時,優化營商環境,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,為各類經營主體營造公平競爭的發展環境,激發企業創新活力和發展動力。
因地制宜發展新質生產力,實現向新求質與向綠轉型雙向發力
“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。著眼實現“十五五”時期高質量發展,曲永義建議,深刻把握“質的有效提升和量的合理增長相統一”的內在邏輯,立足我國產業體系完備、創新動能持續增強的優勢,以系統性思維推動發展方式、發展動力的根本性轉變。
“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。當前,要把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置,實現向新求質與向綠轉型雙向發力。”曲永義說,新質生產力是符合新發展理念的先進生產力質態,其本身就是綠色生產力,發展新質生產力與推動綠色發展相輔相成、辯證統一。
綠色發展是中國式現代化的鮮明底色。結合近期調研情況,曲永義提出四點建議:一是以科技創新為動力,加力破解綠色發展的技術瓶頸,推動綠色技術創新成果產業化應用;二是牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推動產業深度轉型升級,構建綠色產業體系,打造綠色供應鏈、產業鏈;三是完善體制機制,健全以新質生產力推動綠色發展考核評價體系,完善產業政策,加大對綠色產業、綠色技術研發的金融支持力度,引導社會資本投入綠色發展領域;四是科學把握不同類型企業發展定位,構建各類企業協同推進新質生產力加快發展的良好生態。
圍繞推動綠色發展,趙謙建議,從技術攻關、價值落地、協同發展三個方面推動產業綠色轉型:“綠色技術只有實現經濟可行,才能真正落地推廣。我們實驗室圍繞綠色制造技術開展系列攻關,研發低溫固化、微波成型等低能耗生產工藝,同時布局低成本綠色材料研發,讓綠色發展既有技術支撐,更有經濟價值。”
凝心聚力謀發展,坦誠交流匯共識。三位嘉賓均表示,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,要錨定目標任務、立足職責使命,堅定信心、奮發進取,為實現“十五五”良好開局作出應有貢獻。
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