更精準更包容的上市標準、IPO預先審閱、優(yōu)化新股發(fā)行定價……深化創(chuàng)業(yè)板改革的一系列舉措正呼之欲出，促進創(chuàng)業(yè)板在支持科技創(chuàng)新、服務高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。全國兩會期間，多位受訪代表委員認為，即將推出的深化創(chuàng)業(yè)板改革舉措，回應了資本市場更好服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的迫切要求，創(chuàng)業(yè)板將迎來更廣闊的發(fā)展空間。

　　新一輪改革箭在弦上

　　創(chuàng)業(yè)板新一輪改革呼之欲出。

　　“目前，深化創(chuàng)業(yè)板改革的總體方案已基本成型，將進一步完善后擇機發(fā)布實施。”證監(jiān)會主席吳清在十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上說。

　　全國人大代表、深交所理事長沙雁表示，當前，深交所正在證監(jiān)會領(lǐng)導下，緊鑼密鼓推進改革各項準備工作，確保發(fā)令槍一響，改革即可落地、取得實效。

　　自2009年正式開板以來，創(chuàng)業(yè)板已成為資本市場貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要平臺。

　　深交所數(shù)據(jù)顯示，截至目前，創(chuàng)業(yè)板上市公司已經(jīng)達到了1393家，總市值超過19萬億元。“十四五”期間，深交所新增上市公司649家，其中高新技術(shù)企業(yè)和民營企業(yè)占比均超八成，專精特新企業(yè)占比從38%提升至46%，近半數(shù)公司屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。Wind統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上述649家企業(yè)中，在創(chuàng)業(yè)板上市的就高達530家，占比超過80%。從行業(yè)來看，創(chuàng)業(yè)板在先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等重點領(lǐng)域企業(yè)集群化發(fā)展趨勢尤為明顯。

　　“德方納米從2007年創(chuàng)業(yè)之初，就探索將納米技術(shù)應用于電池材料，這條路很艱難，但創(chuàng)業(yè)板給了我們成長的舞臺，借助創(chuàng)業(yè)板這一優(yōu)質(zhì)平臺，公司在資本助力、品牌價值、人才建設和社會責任四個方面實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，讓德方納米站上了更廣闊的舞臺。” 全國人大代表、德方納米董事長孔令涌說。

　　創(chuàng)業(yè)板發(fā)展壯大的歷程，也是其不斷深化改革，適應中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的歷程。2020年，《創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制總體實施方案》正式通過，創(chuàng)業(yè)板在發(fā)行上市、交易、信息披露、退市等基礎(chǔ)性制度層面進行了一系列大刀闊斧的改革。2025年，創(chuàng)業(yè)板正式啟用第三套標準，支持優(yōu)質(zhì)未盈利創(chuàng)新企業(yè)上市。伴隨著改革的持續(xù)深化，創(chuàng)業(yè)板服務創(chuàng)新成長的功能日益凸顯。

　　全國政協(xié)委員、藍思科技董事長周群飛表示，深交所創(chuàng)業(yè)板定位精準、制度創(chuàng)新、服務完善，是成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心平臺，有效促進科技、資本與實體經(jīng)濟高水平循環(huán)。

　　錨定新質(zhì)生產(chǎn)力

　　今年政府工作報告提出，加強科技創(chuàng)新全鏈條全生命周期金融服務，對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的科技型企業(yè)，常態(tài)化實施上市融資、并購重組“綠色通道”機制，以科技金融支持創(chuàng)新創(chuàng)造。

　　“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革，增強資本市場制度包容性、適應性，提高直接融資比重。

　　而從本輪創(chuàng)業(yè)板改革的具體舉措來看，正是對上述要求做出的回答。吳清介紹，本次改革進一步突出創(chuàng)業(yè)板功能定位，更好支持包括新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是拓展制度的包容性和覆蓋面。增設一套更加精準、更為包容的上市標準，加力支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。積極支持新型消費、現(xiàn)代服務業(yè)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。

　　二是將科創(chuàng)板改革的有益經(jīng)驗復制推廣到創(chuàng)業(yè)板。重點是在創(chuàng)業(yè)板推出對符合條件的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)，特別是在關(guān)鍵核心技術(shù)上有突破的企業(yè)實施IPO預先審閱、允許符合條件的在審企業(yè)面向老股東增資擴股、優(yōu)化新股發(fā)行定價等改革舉措。

　　三是全方位推動提升創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量。建立健全從推薦上市、遴選審核到全過程監(jiān)管的制度機制，更好服務地方經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展。

　　“這些改革舉措充分體現(xiàn)了監(jiān)管部門對市場呼聲的積極回應。”全國政協(xié)委員、中泰證券總經(jīng)理馮藝東說，此前科創(chuàng)板實施的“1+6”改革措施取得了顯著成效，市場一直期待創(chuàng)業(yè)板也能在制度包容性方面獲得類似提升。此次改革明確釋放相應政策信號，有力推動創(chuàng)業(yè)板整體市場發(fā)展，也將為廣大創(chuàng)業(yè)板公司創(chuàng)造更好的成長環(huán)境。隨著這些政策的落地實施，創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量將持續(xù)提升，進而催生出更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)與資本市場實現(xiàn)有效對接。

　　創(chuàng)業(yè)板迎來廣闊發(fā)展空間

　　創(chuàng)新始于科技、興于產(chǎn)業(yè)、成于資本。政府工作報告提出“加緊培育壯大新動能”“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”。在代表委員們看來，創(chuàng)業(yè)板本輪改革將進一步提升其服務科技創(chuàng)新的能力，創(chuàng)業(yè)板將迎來更為廣闊的發(fā)展空間。

　　“我期待創(chuàng)業(yè)板改革后，用更懂科技、更具前瞻性、更加精準包容的制度支持，復制推廣科創(chuàng)板改革的有益經(jīng)驗，讓更多硬科技企業(yè)在發(fā)展的關(guān)鍵階段獲得資本市場的有力支撐。”全國人大代表、重慶智飛生物制品股份有限公司總裁蔣凌峰說。

　　蔣凌峰表示，期待改革后的創(chuàng)業(yè)板，能讓那些關(guān)鍵核心技術(shù)有突破、真正致力于解決“卡脖子”難題的硬科技企業(yè)，在長期主義的長線資金的助力下心無旁騖地搞研發(fā)創(chuàng)新，讓資本流向能夠改變行業(yè)格局的硬核創(chuàng)新，讓優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新、高質(zhì)量的企業(yè)成為驅(qū)動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。

　　全國政協(xié)委員、貝達藥業(yè)董事長兼首席執(zhí)行官丁列明表示，創(chuàng)業(yè)板是服務科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要資本市場平臺，對生物醫(yī)藥這類科創(chuàng)企業(yè)的支持精準且有力。創(chuàng)業(yè)板通過改革持續(xù)提升制度包容性，上市與再融資制度進一步優(yōu)化，精準匹配創(chuàng)新藥研發(fā)節(jié)奏，有效解決企業(yè)研發(fā)融資痛點。（記者 吳黎華 羅逸姝 韋夏怡 王賢思 周聞韜）