“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%—5%，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果”“居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右”“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步”……“十五五”開局之年的中國(guó)，方向篤定。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，切實(shí)提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能，將為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)提供有力支撐。

　　怎么看決定著怎么干。

　　辯證分析機(jī)遇挑戰(zhàn)：大國(guó)關(guān)系牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)，國(guó)際形勢(shì)演變深刻影響國(guó)內(nèi)發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇也撲面而來(lái)；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)內(nèi)供強(qiáng)需弱的格局還在延續(xù)，從消費(fèi)端化解內(nèi)需不足仍有很多難題未解。

　　客觀把握優(yōu)勢(shì)條件：我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯。

　　形勢(shì)有需要，政策有空間。只有注重“十五五”規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，使總目標(biāo)和分目標(biāo)、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃有效銜接、接續(xù)推進(jìn)，下更大功夫提升政策效能，才能既在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡，又在復(fù)雜博弈中錨定高質(zhì)量發(fā)展的前行方向。

　　提升宏觀政策效能，要重視精準(zhǔn)性、實(shí)效性。政策落實(shí)、資金投向，應(yīng)切中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)發(fā)展所需，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效。

　　比如，通過(guò)合理安排赤字率與發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債等舉措，強(qiáng)化國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)財(cái)力保障，同時(shí)，通過(guò)增加對(duì)地方財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，兜牢基層“三保”底線，確保將每一筆資金都用在刀刃上。再如，明確把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、物價(jià)合理回升作為貨幣政策的重要考量，其核心不僅在于宏觀層面的“流動(dòng)性合理充裕”，更在于金融體系的傳導(dǎo)效率。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加力支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，不僅將有效緩解部分企業(yè)的融資約束，更為壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了金融支撐。

　　隨著宏觀經(jīng)濟(jì)治理工具箱越來(lái)越充實(shí)，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、增強(qiáng)取向一致性的要求也越來(lái)越高。發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)、財(cái)政與金融等宏觀政策協(xié)同發(fā)力、堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，成為提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能的重點(diǎn)。

　　具體來(lái)看，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，黨中央先后部署一系列政策措施，目前仍在發(fā)揮作用，今年還將根據(jù)形勢(shì)變化在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)出臺(tái)新的舉措，存量與增量的疊加共同指向“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好”的目標(biāo)。

　　聚焦持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)任務(wù)，設(shè)立1000億元財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專項(xiàng)資金，組合運(yùn)用貸款貼息、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑褪且纬韶?cái)政引導(dǎo)、金融放大、市場(chǎng)運(yùn)作的傳導(dǎo)鏈條，撬動(dòng)更大規(guī)模社會(huì)資源。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，政策要給力，改革須發(fā)力。面對(duì)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)、空白點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)造有利的體制機(jī)制環(huán)境，采取適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)，將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，既穩(wěn)當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　精準(zhǔn)性、實(shí)效性、協(xié)同性、一致性匯聚在一起，正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確定性與可預(yù)期性。無(wú)論外部環(huán)境如何變化，無(wú)論困難挑戰(zhàn)多么嚴(yán)峻，政策的制定是有章可循的，政策的落地是有機(jī)制保障的。切實(shí)提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題中向上攀升，不斷塑造新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間。