習(xí)近平總書記指出，人民城市人民建，人民城市為人民。在上海，無衛(wèi)生設(shè)施改造是全市舊城區(qū)改造的重點工作。上海市持續(xù)發(fā)力，到今年9月底，全市無衛(wèi)生設(shè)施舊住房提升改造任務(wù)總體完成，折射出“人民城市為人民”理念在超大城市治理中的探索與實踐。

　　前不久，黃浦區(qū)8街坊最后一批118戶“拎馬桶”居民完成改造簽約，這標(biāo)志著上海16個區(qū)完成全部改造任務(wù)。

　　上海很多里弄在建造之初沒有專門設(shè)計衛(wèi)生間，只能以“拎馬桶”的方式解決如廁問題。在上海加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市進程中，一面是繁華都市，一面是手拎馬桶，這樣的反差成為上海人生活的痛點，也考驗著上海的城市建設(shè)。而對上海的城市建設(shè)和治理，習(xí)近平總書記寄予殷切希望，多次提出明確要求。他指出，人民城市為人民，無論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，無論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造，都要堅持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求。

　　從大面入手，先成片推進，到2022年，上海全市成片舊改任務(wù)完成，集中成片的無衛(wèi)生設(shè)施問題基本解決，改造進入拔點攻堅階段，最后14082戶成為“難中之難”。

　　“螺螄殼里做道場”既考驗做群眾工作的能力，也考驗城市管理者的智慧。黃浦區(qū)長樂邨是優(yōu)秀歷史建筑，以往一棟樓里十幾口人共用一個衛(wèi)生間，家家都備有便盆。改造要讓每家都有獨立的衛(wèi)浴間，居民各有各的顧慮。有人擔(dān)心占用自家地方，有人擔(dān)心房屋施工不安全，還有人擔(dān)心老房子沒防水，出現(xiàn)滲水漏水。

　　上海市成立了由住建、房管、規(guī)劃等部門組成的市區(qū)兩級工作專班，因地制宜探索出原地拆除重建、抽戶改建等五種改造模式，把改造的進度細化到每個月、每戶人家。經(jīng)過堅持不懈的努力，2024年，徐匯、長寧、普陀等9個區(qū)提前完成改造任務(wù)。今年，剩余6493戶全部改造完成；同時，花園、食堂、活動中心、停車場等也配套建設(shè)，居住生活環(huán)境煥然一新。

　　現(xiàn)在，上海各區(qū)堅持常態(tài)化回訪和長效維護，及時解決居民訴求。同時，全市加緊開展美麗家園建設(shè)等民生工程，進一步優(yōu)化提升居民生活環(huán)境。到今年年底，上海將基本完成不成套小梁薄板房屋的改造任務(wù)，2032年前完成所有不成套職工住宅的改造工作。