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第一觀察|京津冀協(xié)同發(fā)展的關鍵落子

發(fā)布時間: 2026-03-25 18:44:00 來源: 新華社客戶端

  雄安新區(qū),北京非首都功能疏解集中承載地,京津冀協(xié)同發(fā)展的關鍵落子。

  3月23日,習近平總書記在河北雄安新區(qū)考察,主持召開深入推進雄安新區(qū)高質量建設和發(fā)展座談會,指出“必須堅持新區(qū)功能定位,更加有力有序推進北京非首都功能疏解和承接”。

  此次座談會聚焦雄安新區(qū)建設與發(fā)展,京津冀三地、中央和國家機關有關部門負責同志等悉數(shù)參會,推動三地更加緊密相融的深意不言自明。

  早在2014年2月26日,習近平總書記在北京主持召開座談會,作出將“京津冀協(xié)同發(fā)展”上升為國家戰(zhàn)略的重大部署。

  3年后,中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)。這正是著眼深入推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略,建設疏解北京非首都功能集中承載地的關鍵之舉。

  12年來,習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動,國家戰(zhàn)略縱深推進,京津冀成為引領全國高質量發(fā)展的重要動力源。

  “十五五”開局之年,如何讓雄安新區(qū)這枚“關鍵落子”發(fā)揮關鍵作用,更好推動京津冀協(xié)同發(fā)展?

  疏解北京非首都功能,是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。

  習近平總書記曾指出,京津冀協(xié)同發(fā)展的核心問題是疏解北京非首都功能,降低北京人口密度,促進經濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相適應。

  高質量推進雄安新區(qū)承接疏解項目建設,直接關系破解北京“大城市病”難題,關系三地協(xié)同發(fā)展的成效。

  習近平總書記在此次座談會上細致部署:“要積極穩(wěn)妥分批推進央企、高校、醫(yī)院疏解項目建設”“有序推進金融機構、科研院所、事業(yè)單位疏解”……

  疏解,不僅是地理位置的遷徙,更是產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈的重組升級。

  對此,總書記曾深刻闡釋:“疏解不是簡單搬家,也要以此為契機更新升級”“雄安新區(qū)是外向發(fā)力;北京是內向調整,優(yōu)化核心功能,把‘白菜心’做好”……

  此次考察中,習近平總書記特別指出:“引導支持疏解項目輻射帶動新區(qū)及周邊區(qū)域發(fā)展。”

  這一重要指示,要求京津冀打破一畝三分地的思維定式,以疏解為抓手推動資源要素在更大范圍優(yōu)化配置,讓三地在承接轉移中重塑發(fā)展新動能、形成新的增長極。

  加強協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)作,是京津冀高質量發(fā)展的關鍵支撐。

  《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》明確,“通過承接符合新區(qū)定位的北京非首都功能疏解,積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,高起點布局高端高新產業(yè)”。

  自設立以來,雄安新區(qū)積極對接京津等地創(chuàng)新資源,不做技術“交易員”或者“搬運工”,而是面向市場對科研成果進行成熟化和產業(yè)化“深加工”,加快打造自身創(chuàng)新勢能。

  目前,雄安新區(qū)已建立雄安科創(chuàng)中心等10余個創(chuàng)新平臺,以政策、場景、資本、服務構建起科技成果轉化生態(tài)鏈。

  去年底,中央經濟工作會議提出,北京國際科創(chuàng)中心擴圍至京津冀。今年開年首次考察,習近平總書記勉勵北京“抓住北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心擴圍的契機”“推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實”。

  此次雄安之行,習近平總書記再次強調推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合,要求“高水平建設雄安中關村科技園,推動更多科創(chuàng)成果轉化落地”。

  面向未來,深度融入?yún)^(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網絡,積極打造北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心的重要支點,雄安新區(qū)必將為京津冀協(xié)同發(fā)展注入更強勁的創(chuàng)新動能。

  國家戰(zhàn)略的最終落點,是人民群眾實實在在的獲得感。

  此次考察中,習近平總書記同雄安新區(qū)入駐和在建疏解單位干部職工代表親切交流,詢問大家的工作生活情況。在北京四中雄安校區(qū)食堂,總書記叮囑一定要確保學生飲食的安全和營養(yǎng)。

  “完善公共服務體系,著力保障和改善民生”“建設天藍、地綠、水清的美麗雄安”……習近平總書記念茲在茲、一一部署。

  雄安與北京累計實現(xiàn)278項事項同城化辦理、209項資格互認和40項電子證照互認;京津冀社保卡實現(xiàn)“一卡通”……一項項利民之策落地生根,京津冀協(xié)同發(fā)展的人民立場在時間的沉淀下愈發(fā)厚重鮮明。

  山同脈,水同源,人相親,地相連。正如習近平總書記所說:“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。”

  “十五五”規(guī)劃綱要提出,“高標準高質量推進雄安新區(qū)建設現(xiàn)代化城市”“深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展,形成更加緊密的全方位協(xié)同發(fā)展格局”。

  站在新的起點,一座朝氣蓬勃、日新月異的“未來之城”,正以自身高質量建設和發(fā)展,推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實。

  策劃:李鳳雙、張曉松

  主編:朱基釵、張濤

  主筆:王雨蕭、嚴賦憬、岳文婷

  視覺:高松齡、黃炯芮

  新華社國內部、河北分社聯(lián)合制作

  新華社第一工作室出品

(責編: 劉莉 )

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