中國西藏網訊 1959年3月，西藏拉開了民主改革的序幕，民主改革似春風化雨，吹拂了西藏大地，滋潤了萬里羌塘。60年來，那曲在廣袤的藏北草原創造了跨越上千年的人間奇跡，譜寫了經濟發展、社會進步、民族團結的壯麗篇章。2017年5月，那曲完成撤地設市工作，那曲又站在了新的歷史起點上。

圖為那曲市色尼區舊貌 那曲市宣傳部供圖

圖為那曲市色尼區新顏 那曲市宣傳部供圖

　　民主改革60年來，經濟發展突飛猛進。60年前，那曲基本上處于單一脆弱的傳統牧業，自然游牧、靠天養畜，生產力極為低下，沒有任何現代意義上的產業經濟。60年來，那曲經濟飛速發展，2018年，那曲全市地方生產總值實現135.67億元，同比增長9.1%；全社會固定資產投資同比增長34.5%；地方財政收入完成8.88億元，同比增長18.6%；社會消費品零售總額達24.56億元，同比增長15.5%；城鎮居民人均可支配收入達到34283元，同比增長9.7%；農村居民人均可支配收入達到10804元，同比增長10.4%，人民群眾從改革發展中得到了前所未有的實惠。

圖為那曲市索縣舊貌 那曲市宣傳部供圖

圖為那曲市索縣新顏 那曲市宣傳部供圖

　　民主改革60年來，基礎設施日臻完善。60年前，那曲基礎設施極為落后，運輸基本靠人背畜駝，飲水基本以冰雪、河水為主，能源匱乏，照明以點酥油燈為主。60年來，那曲市礎設施得到極大改善，為經濟發展提供了強大的支撐。經過60年的發展，境內青藏鐵路、青藏公路、黑昌公路、安獅公路貫穿全境，G109、G345、G349等一批重點項目有序推進，大力實施“四好農村路”建設，目前那曲全市公路通車里程達2.4萬公里，實現“縣縣通油路”目標，通車總里程達2.4萬公里。鄉（鎮）、行政村通暢率分別達到100%、60.7%（含在建），以縣城為中心、鄉鎮為節點、行政村為網點的農村公路交通網絡逐步形成。能源建設實現重大突破，9個縣（區）實現藏中電網覆蓋，累計建成水電站25座，建設光伏電站101座、鄉級光伏電站92座，發放戶用光伏系統6.8萬套，形成藏中電網為主，水電站、光伏電站為輔，“金太陽”戶用系統為補充的供電格局，農牧區用電實現全覆蓋。通訊條件明顯改善，行政村通訊網絡覆蓋率達到100%。

圖為那曲市嘉黎縣舊貌 那曲市宣傳部供圖

圖為那曲市嘉黎縣新顏 那曲市宣傳部供圖

　　民主改革60年來，城鄉面貌煥然一新。60年前，群眾以游牧生活為主，經過60年發展，城鄉面貌煥然一新，各縣城及重點鄉鎮市政道路、給排水、供暖、垃圾填埋等基礎設施大幅改善。那曲鎮給排水和集中供暖“三項工程”全面建成，給排水覆蓋率達85%以上，供暖面積達183萬平方米。尼瑪、雙湖、安多、聶榮4個縣縣城建成并投入使用，鄉鎮供暖工程基本實現全覆蓋。那曲鎮、班戈縣污水處理廠建成并投入使用，其余各縣污水處理系統建設正加快推進。除比如縣外10個縣縣城生活垃圾填埋場全部建成并投入使用。安多縣雁石坪鎮、索縣榮布鎮、比如縣夏曲鎮特色小城鎮建設加快實施，以那曲鎮為中心、其他10個縣縣城所在地為骨架、國省交通干道沿線鄉鎮為支撐、具有藏北特色的城鎮體系逐步形成。

圖為那曲市巴青縣舊貌 那曲市宣傳部供圖

圖為那曲市巴青縣新顏 那曲市宣傳部供圖

　　民主改革60年來，社會事業全面進步。教育事業優先發展。民主改革60年來，那曲教育事業從無到有，得到了長足發展。目前，那曲全市現有各級各類學校312所，在校生達到11.79萬名，教職工達到7314名，涵蓋學前教育、義務教育、職業教育、特殊教育的教育體系基本形成。7個縣（區）完成義務教育均衡發展目標。學前教育毛入園率、小學凈入學率、初中和高中毛入學率分別達60.03%、99.84%、100.29%、75.19%。衛生事業加快發展。目前，那曲全市共有各級醫療衛生機構1395個，每千人擁有醫院床位數和衛生技術人員數分別達到4.43張和3.23人。醫療惠民政策全面落實。市縣鄉村醫療衛生服務體系基本建成，農牧區醫療制度覆蓋率100%。文化事業繁榮發展。11個縣（區）文化活動室、114個鄉鎮綜合文化站、1190個村（居）委會“牧家書屋”、270處宗教活動場所“寺廟書屋”實現全覆蓋。廣播電視人口綜合覆蓋率分別達到94.01%和96%。群眾性文化活動蓬勃開展，組建各級藝術團、演出隊900余支。社會保障體系逐步完善。通過40年的發展，覆蓋城鄉的社會保障體系日趨完善，那曲全市各項社會保險參保41萬多人次，參保率持續保持在96%以上。社會救助工作扎實開展，成立社會救助機構12家，五保有意愿集中供養率和孤兒集中收養率持續保持100%目標。

　　民主改革60年來，人民生活蒸蒸日上。60年前，那曲群眾精神物質生活極其匱乏，民主改革60年來，人民生活蒸蒸日上。2016年以來累計減貧19175戶、82317人，811個貧困村退出，比如縣脫貧摘帽，安多、聶榮、索縣、嘉黎、班戈5個縣達到脫貧摘帽條件，脫貧人口人均純收入達10781.56元，貧困發生率降至8.6%。同時，大力改善群眾居住環境，累計實施棚改15466套，完成4023套，建設職工周轉房、廉租房、公租房共1.92萬套，實施農村人居環境改造項目1190個、農牧民安居工程1.18萬戶、農村危房改造項目2.24萬戶和特困戶住房改善項目500戶，群眾生活條件不斷改善。

圖為那曲市雙湖縣舊貌 那曲市宣傳部供圖

圖為那曲市雙湖縣新顏 那曲市宣傳部供圖

　　民主改革60年來，對口支援工作成效顯著。自1995年對口支援工作開展以來，浙江、遼寧兩省和中央五大企業共選派1093名優秀干部到那曲工作，累計投入援藏資金約52.62億元，實施項目1312個，項目涵蓋農牧、水利、交通、能源、社會事業、市政、安居工程、合作組織、基層政權等領域；深入推進“組團式”教育、醫療援藏工作，選派教師296人，選派衛生技術人員66人，通過“傳幫帶”，有力提升了那曲教育教學質量和醫療服務水平。

　　民主改革60年來，生態環境保持良好。目前，那曲全市建立自然保護區14個、國際重要濕地1個、國家試點濕地公園6個。在安多縣、班戈縣、色尼區3個監測區域設立67個監測點，嚴厲打擊偷獵盜獵行為，野生動物種群數量逐年遞增。完成25個市級主要河湖“一河（湖）一策”方案編制工作。森林、草原生態保護補助獎勵機制全面建立，劃定禁牧區5638萬畝、實現草畜平衡面積4.11億畝，完成退耕還林、荒山造林、封山育林、重點區域造林、植樹造林3.57萬畝，823萬畝公益林得到有效保護，開展高寒植樹試種工作，栽種苗木2萬株。積極配合億利資源集團開展高寒植樹試種，努力攻克高海拔地區種樹科技難關，填補高寒區域植樹空白。

圖為索縣亞拉棚戶區 那曲市宣傳部供圖

圖為索縣棚戶區改造新面貌 那曲市宣傳部供圖

　　那曲60年來發生翻天覆地的巨大變化、取得舉世矚目的輝煌成就，包括那曲在內的整個西藏能夠開創今天來之不易、欣欣向榮、安定團結的大好局面，都源于民主改革，都得益于中國共產黨的領導。經過60年的探索、60年的奮斗、60年的積累，那曲的發展已經站在了一個新的歷史起點上，必將會譜寫更加輝煌的新篇章。（中國西藏網 記者/王淑 趙耀）