8月28至29日，中央第七次西藏工作座談會在北京召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。這是黨的十八大以來，繼中央第六次西藏工作座談會后，中央再次召開的有關(guān)西藏工作的重要會議。習(xí)近平總書記的重要講話，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏作出了戰(zhàn)略部署，提供了根本遵循。

　　2013年3月，在參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記首次提出“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要論述。2015年8月，習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上發(fā)表重要講話，把我們黨在60多年實踐過程中形成的治藏方略概括為“六個必須”。這次，中央第七次西藏工作座談會上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步豐富和發(fā)展了新時代黨的治藏方略，概括為“十個必須”，其中包括“必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想”。

　　我曾在南亞，包括中國西藏自治區(qū)周邊國家工作20年，其中包括印度和尼泊爾。在駐在國工作時，我深切地感受到，西藏的穩(wěn)定和發(fā)展，對我們周邊的安全穩(wěn)定，對我們國家的長治久安，具有十分重要的意義。

　　黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗，西藏實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展，各項事業(yè)取得全方位進(jìn)步和歷史性成就。2019年12月，西藏74個貧困縣（區(qū)）全部摘帽，脫貧攻堅取得顯著成績，人民生活進(jìn)一步改善，人權(quán)進(jìn)步有目共睹。以林芝市米林縣為例，目前67個村（居）實現(xiàn)了電力、公路、通信、網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋。同時，今年以來，面對新冠肺炎疫情，藏傳佛教界表現(xiàn)出強烈的社會責(zé)任感和使命感，會同社會各界力量，積極作為，崇科學(xué)、重防控，體現(xiàn)了愛國護(hù)國、服從大局、守望相助的可貴精神，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了積極作用，也體現(xiàn)出了現(xiàn)在的西藏，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的社會現(xiàn)狀。

　　在中央第七次西藏工作座談會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要圍繞川藏鐵路建設(shè)等項目，推動建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線、幸福路。

　　目前，正在加緊建設(shè)的川藏鐵路全長1742.39公里，東起成都，向西經(jīng)雅安-康定-昌都-林芝到拉薩，總投資3000多億元。全線建成通車后，從成都到拉薩的鐵路通行時間將從36小時縮短為約12小時。這是一項史無前例的世紀(jì)工程，是繼青藏鐵路后的第二條進(jìn)藏鐵路。這條鐵路的建設(shè)，不僅是西藏人民的期盼，也是全國人民的心愿，對邊疆的發(fā)展建設(shè)和生態(tài)保護(hù)意義重大，尤其是對維護(hù)邊疆地區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全具有重要的現(xiàn)實意義。同時，西藏境內(nèi)也正在逐步完善“兩縱兩橫”的鐵路網(wǎng)建設(shè)。

　　西藏自治區(qū)以及國內(nèi)其他涉藏州縣社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對周邊國家和廣大僑胞形成了巨大的向心力。近年來，隨著中國和尼泊爾關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展和兩軍關(guān)系的不斷深化，越來越多的尼泊爾軍官跨越喜馬拉雅山，赴華參觀訪問。有一次，尼泊爾軍隊組織一個代表團(tuán)訪問西藏，我的好朋友卡雷爾上校就在其中。一回到加德滿都，他就激動地給我打電話說：“這次出訪收獲甚多，10年前我去過拉薩，感覺那里和加德滿都差不多，但這次去，想不到拉薩的變化這么大，想不到西藏的發(fā)展這么快……我覺得，如果我們能把尼泊爾建設(shè)得像西藏一樣，尼泊爾人民就滿意了。”

　　還有一次，我陪同尼泊爾軍隊參謀長拉納上將訪問西藏，他乘坐巴士從貢嘎國際機場前往飯店途中，看到公路兩旁修建得非常漂亮的基礎(chǔ)設(shè)施、各種建筑、田地植被與藍(lán)天白云、高山河流組成的一道道風(fēng)景線時發(fā)出感嘆：“真是風(fēng)景如畫，難道這就是美西方無理指責(zé)的對西藏環(huán)境的破壞？讓他們自己來看看吧。”

　　在印度和尼泊爾工作期間，有許多友好僑胞向我們訴求：“我們小時候被騙出國，在國外流浪這么多年，現(xiàn)在我們長大了，特別想念父母和兄弟姐妹，我們想回家。”說到這兒，不少年輕僑胞聲淚俱下。（中國西藏網(wǎng) 特約撰稿/成錫忠 作者系西南政法大學(xué)特聘教授、中國前駐南亞國家武官）