中國西藏網訊　8月14日，“西藏自治區成立60周年”系列主題新聞發布會舉行。國家稅務總局西藏自治區稅務局有關負責人介紹了西藏自治區成立60周年及“十四五”時期西藏稅收改革與發展情況。 

圖為西藏自治區人民政府新聞發布會現場　攝影：趙振宇

　　稅收法治化進程深入推進。隨著我國社會主義政治、經濟、文化不斷發展變化，西藏稅制進行了多次改革和調整。1994年稅制改革，建立起符合社會主義市場經濟要求的稅制體系；隨著改革開放深入發展，西藏稅務部門積極落實國家西部大開發戰略和自治區人民政府支持企業發展的企業所得稅系列政策，促進經濟協調發展。2016年西藏與全國同步全面推開營改增。2018年實行國稅地稅征管體制改革，社會保險費和部分非稅收入劃歸稅務部門征收。2024年持續深化財稅體制改革，全面落實水資源費改稅。截至2025年，由西藏稅務部門征收的稅種達15種、社保費10種、非稅收入含工會經費11種。 

圖為稅務干部在西藏某企業開展政策輔導　圖片來源：國家稅務總局西藏自治區稅務局

　　稅收收入質量邁上新臺階。60年來，西藏稅收收入規模穩步增長、結構持續優化。1965年西藏自治區成立時，稅收收入為千萬元級。1994年分稅制財政管理體制改革時，突破2億元大關。“十三五”時期，全區累計組織稅收收入2036.44億元，是“十二五”時期的2.6倍；“十四五”時期，全區經濟平穩增長，累計征收稅費收入預計將超過3100億元，其中，稅收收入（未扣除出口退稅）將超1600億元。隨著2020年社會保險費、2022年土地出讓金等征收職責先后劃歸稅務部門，西藏稅務部門“十四五”期間累計征收社保、非稅和其他收入預計將超1500億元，為經濟社會發展和民生改善夯實了財力基礎。 

圖為稅務干部實地調研了解納稅人需求　圖片來源：國家稅務總局西藏自治區稅務局

　　納稅服務優化升級。1993年全國稅制改革工作會議提出為納稅人服務理念，納稅服務逐步融入稅收工作實踐。2005年，稅務總局印發《納稅服務工作規范》，統籌推進并逐步規范納稅服務工作。2009年，西藏各級稅務機關陸續成立納稅服務機構，現代納稅服務體系在西藏全面建立。2013年起，“便民辦稅春風行動”深入高原，各項服務舉措扎實落地，服務質效持續升級。2016年，推行“互聯網+稅務”，網上申報實現線下業務線上辦理。2020年，電子稅務局“非接觸式”辦稅場景不斷拓展，辦稅繳費成本顯著降低。2025年，圍繞“高效辦成一件事”和“惠民利企”的要求，西藏建成覆蓋全區的智能服務網絡，辦稅時長壓縮20%，效能稅務建設成效顯著。 

圖為稅務干部幫助納稅人線上便捷辦稅　圖片來源：國家稅務總局西藏自治區稅務局

　　稅收征管提質增效。改革開放初期，稅制結構相對簡單。為適應由計劃經濟向市場經濟的轉變，稅務部門實行“征收、管理、稽查”三分離的征管模式，實現從管戶到管事的跨越。1997年推行“以申報納稅和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的征管模式；2021年深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治；“十四五”期間，推進以發票電子化改革為代表的智慧稅務建設。目前，西藏稅務系統正深入實施數字化轉型條件下的稅費征管“強基工程”，從“管理強基、制度強基、效能強基、數據強基、人才強基”五方面夯實稅費征管基礎，筑牢稅收事業長遠發展根基。 

圖為稅務干部宣講最新稅收政策　圖片來源：國家稅務總局西藏自治區稅務局

　　稅收信息化迭代升級。西藏稅收信息化建設始于20世紀80年代，歷經多輪改革。1994年建成增值稅交叉稽核系統；1997年自主研發了全區首套稅收征管業務單機應用系統，實現了稅務登記、納稅申報、稅款征收、發票管理等業務處理功能；2001年對增值稅發票“開票、認證、報稅、稽核”實施全鏈條監管，同年上線稅收征管業務互聯網應用系統；2013年上線網上申報系統：2016年上線覆蓋所有稅種、支撐在線業務操作的全量業務辦理信息系統；2018年升級為電子稅務局，打造“非接觸式”辦稅繳費新模式；2024年上線全國統一規范的電子稅務局，通過“智能開業”“智能申報”等場景化、智能化功能，進一步優化提升辦稅繳費便利度。 

　　干部隊伍素質持續提升。西藏稅務系統持續深化干部人事制度改革，實施“藏稅青才”計劃，全區稅務系統本科及以上學歷占比達92.5%：先后選派十四批次共1700余名干部參加駐村工作，為脫貧攻堅和鄉村振興貢獻稅務力量。截至2025年，全區稅務系統16家單位榮獲全國文明單位榮譽，涌現出一批“全國先進工作者”、全國“人民滿意的公務員”、“西藏五一勞動獎章”獲得者等先進典型。（中國西藏網 記者/趙振宇）