年寶玉則，水天一色。青海日報(bào)記者 李興發(fā) 攝

　　打開中國植被分布圖，西南部的白色冰川與褐色的高山裸巖之間，有一處被大片翠綠色覆蓋的土地，無數(shù)毛細(xì)血管般的溪流自此發(fā)源匯集，一路東去。這里就是三江源地區(qū)，長江、黃河、瀾滄江的源頭，每年輸出600億立方米清潔水。

　　在青海，美麗而神秘的三江源，地處青藏高原腹地，河流密布，湖泊、沼澤眾多，雪山冰川廣布，是世界上海拔最高、濕地面積最大、河湖分布最集中的地區(qū)，也是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，因此，三江源地區(qū)被譽(yù)為“中華水塔”。

　　果洛藏族自治州地處三江源腹地，生態(tài)地位尤為重要。近年來，果洛州立足“三個(gè)最大”省情定位，堅(jiān)持生態(tài)立州、綠色發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，通過建立健全體制機(jī)制等一系列行之有效的舉措，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　時(shí)至今日，果洛州生態(tài)治理成效顯著，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好。扎陵湖、鄂陵湖面積分別增大74.6平方公里和117.4平方公里，濕地面積增加104平方公里，湖泊數(shù)量增加到5849個(gè)，三江源再現(xiàn)“千湖美景”。更值得一提的是，森林覆蓋率達(dá)到13.4％，人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感顯著提升。

　　今年是“十四五”的開局之年，果洛州把生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，高起點(diǎn)規(guī)劃和實(shí)施好三江源生態(tài)保護(hù)建設(shè)三期項(xiàng)目和長江、黃河果洛流域生態(tài)環(huán)境綜合治理等生態(tài)治理工程，堅(jiān)決守護(hù)好三江源頭、保護(hù)好“中華水塔”，確保“一江清水向東流”。

　　瑪多之痛，喚起青海對三江源生態(tài)保護(hù)的決心

　　瑪多縣地處三江源腹地，平均海拔4500米，是萬里黃河流經(jīng)的第一縣。上世紀(jì)90年代末，因過度放牧、無序開采等原因，導(dǎo)致草場沙化、湖泊銳減、鼠害肆虐。

　　佇立在海拔4610米的山巔，環(huán)望扎陵湖和鄂陵湖，碧波浩渺……

　　望著眼前的美景，33歲的三江源國家公園生態(tài)管護(hù)員爾金仁增黑色的臉龐上洋溢著幸福的笑容：“聽父輩說，40年前這片土地上‘風(fēng)吹草低見牛羊’，然而到了上世紀(jì)90年代末因過度放牧生態(tài)環(huán)境跌倒了谷底。作為管護(hù)員，現(xiàn)在父親最期待的就是我將這里每天的變化拍成照片帶回去給他看一看。”

　　2016年，隨著三江源國家公園管理局掛牌成立，青海大膽破冰，用改革和擔(dān)當(dāng)?shù)木耜J出新路子。

　　2016年4月，按照山林水草湖一體化管理的要求，為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與牧民整體脫貧雙贏，果洛州委制定出臺生態(tài)管護(hù)公益崗位機(jī)制和生態(tài)管護(hù)員管理辦法。截至目前，瑪多縣已經(jīng)有近3042名牧民變身“生態(tài)管護(hù)員”，巡視管護(hù)自己的家園。

　　在黃河源頭，呼呼的山風(fēng)不停地吹著，爾金仁增黑色的臉龐凍得鐵青。但是戴著紅色袖章，騎著摩托車馳騁在黃河源頭扎陵湖邊進(jìn)行草原巡護(hù)是他最開心的事情。

　　說起生態(tài)管護(hù)員一職，爾金仁增頗為自豪：“巡護(hù)工作比起以前放牧，雖然有些辛苦，但是一想到自己腳下的牧草還能再次長得跟羊腿一樣高，就很滿足。”

　　爾金仁增說，原本自己是以放牧為生，一年全家收入不到一萬元，自從2016年成為生態(tài)管護(hù)員后，他一個(gè)人的年收入就超過了3萬元，不僅如此，經(jīng)過國家和政府的不斷努力，爾金仁增成為生態(tài)管護(hù)員以來，在草場的生態(tài)保護(hù)中沒有碰到盜獵、破壞草場的現(xiàn)象，這片草場的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

　　近年來，瑪多縣以三江源國家公園體制試點(diǎn)為契機(jī)，以提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增加群眾收入、擺脫貧困、守好源頭生態(tài)、打造精神高地為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施了“六位一體”網(wǎng)格化管理模式。全縣組建了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)管護(hù)站、27個(gè)村級管護(hù)隊(duì)和190個(gè)管護(hù)分隊(duì)，設(shè)置生態(tài)公益崗位管護(hù)人員3042名，并賦予生態(tài)管護(hù)員六項(xiàng)職能，形成了“點(diǎn)成線、網(wǎng)成面”的管理體系。

　　三江源的牧民由草原利用者變?yōu)樯鷳B(tài)管護(hù)者，積極探尋著人與自然和諧共生的平衡點(diǎn)。

　　重構(gòu)環(huán)境治理體系，“一塊牌子管到底”

　　如今的瑪多之變，就是三江源生態(tài)治理改革步履不停的縮影。

　　2005年，三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程啟動(dòng)，退牧還草、以草定畜、沙化治理、移民搬遷、工程滅鼠等環(huán)境治理措施同步展開，一場艱辛的探索拉開帷幕。2015年，一期工程實(shí)施10年后，三江源各類草地產(chǎn)草量提高了30％，百萬畝黑土灘治理區(qū)植被覆蓋度增加到80％以上，三江源水資源量增加近80億立方米。2018年，瑪多湖泊數(shù)量創(chuàng)下歷史新高：5849個(gè)。

　　鄂陵湖畔，碧水接天，飛鳥疾速掠過。

　　驚艷與震撼，是黃河源頭留給許多人的第一印象。但對于三江源國家公園管理局黃河源園區(qū)管委會(huì)生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局副局長馬貴來說，這樣的場景，實(shí)在是來之不易。

　　2015年底，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《中國三江源國家公園體制試點(diǎn)方案》——這是我國第一個(gè)國家公園體制試點(diǎn)。

　　根據(jù)方案，三江源國家公園管理局黃河源園區(qū)管委會(huì)組建，瑪多縣原林業(yè)、國土、環(huán)保、水利等部門的生態(tài)保護(hù)管理職責(zé)，整合為管委會(huì)下的生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局，同時(shí)將縣森林公安、國土執(zhí)法、環(huán)境執(zhí)法、草原監(jiān)理、漁政執(zhí)法等機(jī)構(gòu)，整合成管委會(huì)下的資源環(huán)境執(zhí)法局。

　　“一塊牌子管到底。”親歷了黃河源頭巨變的馬貴發(fā)出這樣的感嘆。從建設(shè)“天地空一體化”的生態(tài)大數(shù)據(jù)中心，到統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，馬貴擔(dān)起更多職責(zé)，比以前更忙碌了。

　　治理黑土灘，播種草籽；搭起招鷹架，防止鼠害……為了“綠歸”黃河源頭，馬貴和同事們想了無數(shù)辦法。他帶記者來到一處草灘：大片沙地被石方格沙障劃分成若干區(qū)域，石方格內(nèi)，人工補(bǔ)種的披堿草隨風(fēng)搖曳。“看不出來吧？這里以前都是寸草不生的沙土。”說著，他興奮地搓了搓手，滿臉自豪。

　　如今，當(dāng)?shù)啬撩穸熳≡诳h城，享受更好的教育醫(yī)療條件，夏天回到故鄉(xiāng)，有序放牧牛羊。部分牧民當(dāng)起了生態(tài)管護(hù)員，成為這片土地的守護(hù)者。

　　“自試點(diǎn)以來，通過管護(hù)員的巡護(hù)監(jiān)測撿拾垃圾和維護(hù)草原的基礎(chǔ)設(shè)施，扎陵湖、鄂陵湖以及星星海，周邊的生態(tài)環(huán)境比以前更好，尤其是水域面積這幾年一直在持續(xù)增加，野生動(dòng)物的數(shù)量明顯增多。”馬貴說。

　　年保玉則，“休養(yǎng)生息”守護(hù)“中華水塔”

　　盛夏的年保玉則遍地開著金黃色的格桑花，遠(yuǎn)處的湖水、雪山與藍(lán)天白云相互交映，宛如一幅油彩畫。生態(tài)管護(hù)員肉公手拿編織袋和長長的夾鉗按點(diǎn)巡護(hù)。

　　位于果洛州久治縣索乎日麻鄉(xiāng)的年保玉則山形如蓮花，總面積3469平方公里，保存有冰蝕地貌、冰磧地貌、現(xiàn)代冰川等地質(zhì)遺跡。

　　“現(xiàn)在可比以前輕松多了，垃圾已基本找不到了，除了當(dāng)?shù)氐哪撩褚酝猓苌儆腥藖磉@邊了。”肉公說，家鄉(xiāng)的生態(tài)也越來越好了。

　　自上世紀(jì)90年代起，隨著年保玉則旅游觀光、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)的興起，引得游客紛至沓來，但也因此產(chǎn)生了垃圾，加之牧民過度放牧和中藏藥材的采挖，地處三江源核心區(qū)的年保玉則生態(tài)受到破壞。

　　為保護(hù)水源和草場、維護(hù)三江源生態(tài)，2018年4月起，年保玉則正式關(guān)停。肉公說，他意識到游客增多帶來的環(huán)境污染，也發(fā)現(xiàn)游客踩踏草皮后，格桑花也慢慢開得少了。他便與其他牧民自發(fā)在景區(qū)周邊撿垃圾，盡量維護(hù)環(huán)境。

　　隨著景區(qū)的關(guān)停，當(dāng)?shù)卣疄槊繅K土地、湖泊設(shè)立了生態(tài)管護(hù)員，像肉公一樣每一個(gè)果洛干部群眾正式肩負(fù)起保護(hù)“中華水塔”的責(zé)任。

　　“以前每年夏季是景區(qū)游客最多的時(shí)候，也是垃圾最多的時(shí)候。那時(shí)候一夏天能撿100多袋垃圾，光牦牛馱運(yùn)就得拉50多趟。”肉公回憶道，后來景區(qū)關(guān)停了，外面的人進(jìn)不來，垃圾也漸漸沒有了。

　　“近兩年，我們在巡護(hù)途中，經(jīng)常與雪豹、棕熊、巖羊、猞猁等珍稀野生動(dòng)物‘邂逅’，但是以前游客多，基本找不到它們。”肉公說。

　　如今，年保玉則漸漸恢復(fù)生機(jī)，遍地盛開著格桑花如金色地毯一般，成群結(jié)隊(duì)的魚在湖邊搶食。

　　記者感言

　　扛起源頭責(zé)任　守護(hù)“中華水塔”

　　青海是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地。大美三江源，被譽(yù)為“中華水塔”。

　　“青海對國家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任，必須承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)‘中華水塔’的重大使命，對國家、對民族、對子孫后代負(fù)責(zé)。”3月7日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)指出。

　　青海生態(tài)地位重要而特殊，肩負(fù)保護(hù)“中華水塔”、涵養(yǎng)水源的重大責(zé)任。青海廣大干部群眾形成了共識，脫貧致富不能拖，生態(tài)紅線不能碰，發(fā)展要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)，這是責(zé)任所在。

　　三江源國家公園體制試點(diǎn)中，探索建立牧民參與共建機(jī)制，注重促進(jìn)人與自然和諧共生，準(zhǔn)確把握牧民群眾脫貧致富與國家公園生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，在試點(diǎn)政策制定上將生態(tài)保護(hù)與精準(zhǔn)脫貧、群眾充分參與、增收致富、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)牧民群眾保護(hù)生態(tài)的積極性，積極參與國家公園建設(shè)，夯實(shí)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的群眾基礎(chǔ)。

　　高原上的發(fā)展，有高原的特點(diǎn)。逢山開路，遇水架橋，穩(wěn)步建設(shè)，是發(fā)展。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，清新的空氣、純凈的水源、美麗的自然風(fēng)貌，生態(tài)紅利人人共享，也是發(fā)展。

　　三江源國家公園共涵蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)行政村，涉及牧民7.2萬人。記者看到，隨著生態(tài)管護(hù)公益崗位制度的實(shí)施，1.7萬牧民端上了“生態(tài)碗”，吃上了“綠色飯”，在生態(tài)公益“一戶一崗”機(jī)制下，“一人被聘為生態(tài)管護(hù)員，全家參與生態(tài)保護(hù)”的新風(fēng)正在興起，牧民群眾成為了生態(tài)保護(hù)最直接利益相關(guān)者和最有積極性的保護(hù)者。

　　構(gòu)建人與自然和諧共生的三江源，確保一江清水向東流，是每個(gè)青海人的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、使命、奉獻(xiàn)。一路上采訪過的園區(qū)干部、生態(tài)管護(hù)員，生活在這里的牧民群眾，在他們身上，無不散發(fā)著為人類保護(hù)綠水青山、造福全球的高尚精神。

　　盡管前方道路上還會(huì)有許多困難，但是美麗高原上的人們毅然肩負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)定發(fā)展信心，邁著鏗鏘的步伐前行。