若爾蓋是黑頸鶴最重要的繁殖地。（資料圖片）

2012年8月7日，阿壩州若爾蓋縣花湖風(fēng)景區(qū)，迎來不少游客。（資料圖片）楊濤 攝

　　川西北生態(tài)示范區(qū)地處川滇藏甘青交界地區(qū)，生態(tài)地位突出、自然資源豐沛、民族文化多彩，在全省生態(tài)安全格局中具有重要戰(zhàn)略地位。筑牢長江黃河上游生態(tài)安全屏障，川西北生態(tài)示范區(qū)如何扛起“上游擔(dān)當(dāng)”？

　　5月22日，四川省政府新聞辦在成都舉行“五區(qū)共興”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第六場川西北生態(tài)示范區(qū)專場，邀請阿壩州、甘孜州相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)做法以及取得的經(jīng)驗(yàn)成果。

　　甘孜州出臺“四個(gè)最嚴(yán)”制度 自然保護(hù)地?cái)?shù)量居全省第一

　　“我們采取以創(chuàng)促管、以創(chuàng)促治、以創(chuàng)促融、以創(chuàng)促建的四條措施，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建加快成勢。”甘孜州政府副州長何小平說。

　　甘孜州地處青藏高原東南緣，是長江、黃河上游重要水源涵養(yǎng)地、水量補(bǔ)給區(qū)和“中華水塔”重要組成部分。何小平介紹，甘孜州始終把生態(tài)法治建設(shè)放在第一位置，頒布實(shí)施四川省首部生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)——《甘孜州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，出臺森林資源管控“四個(gè)最嚴(yán)”制度，切實(shí)用最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　同時(shí)，甘孜州主動(dòng)扛起“上游擔(dān)當(dāng)”，把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓倒性任務(wù)來對待，嚴(yán)格落實(shí)四級河湖長制、林長制、長江流域十年禁漁工作，織密水生態(tài)、森林草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)大網(wǎng)，全州生態(tài)環(huán)境逐年向好，森林面積和森林蓄積量連續(xù)21年保持“雙增長”，總量居全省第一。

　　“我們還科學(xué)開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性‘雙評價(jià)’，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界‘三條’控制線，高效統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)關(guān)系。”何小平說，甘孜州已建設(shè)各類各級自然保護(hù)地81個(gè)、5.53萬平方公里，數(shù)量和面積均居全省第一。

　　阿壩州遏制沙化涵養(yǎng)水源 草原生態(tài)狀況逐步得到提升

　　發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，阿壩州委常委、州政府常務(wù)副州長許磊分享了一組數(shù)據(jù)：2022年，阿壩州完成營造林41.5萬畝、禁牧2000萬畝、草畜平衡3765萬畝，全州林草綜合植被覆蓋度達(dá)到85.6％，濕地面積達(dá)到881萬畝、占全省的47.7％；環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省第一名，國省水質(zhì)考核斷面首次實(shí)現(xiàn)全域Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上，水環(huán)境質(zhì)量位列全國前列。

　　這份成績背后，離不開阿壩州開展的系列舉措。“我們始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，圍繞筑牢黃河上游重要生態(tài)屏障目標(biāo)，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，在黃河干支流治理、防沙治沙、減畜增收等方面，探索出了一系列方法舉措和相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法。”許磊說。

　　加強(qiáng)岸線流域治理，全面推進(jìn)“增水減沙”。阿壩州啟動(dòng)實(shí)施黃河干流若爾蓋段應(yīng)急工程和白河、賈曲河等支流治理項(xiàng)目，綜合治理河道33.7公里，項(xiàng)目的建成有效促進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　“我們針對不同類型的沙地采取設(shè)置高山柳沙障，混合種植披堿草等高原適宜的草種，同時(shí)配套圍欄禁牧、巡護(hù)管理等措施，確保黃河上游沙移現(xiàn)象減小，逐步轉(zhuǎn)化為半固定沙地，高效遏制了沙化、涵養(yǎng)了水源。”許磊介紹，2020年以來，阿壩州累計(jì)完成沙化治理及鞏固21萬畝，沙化土地呈現(xiàn)由重度、中度向輕度轉(zhuǎn)變的良好趨勢，草原生態(tài)狀況和生產(chǎn)功能逐步得到提升。

　　此外，阿壩州還加強(qiáng)過度放牧治理，全面推進(jìn)“增草減畜”，精準(zhǔn)核定天然草原理論載畜量和實(shí)際載畜量，科學(xué)制定草原超載過牧減畜實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“以草定畜、草畜平衡”，持續(xù)加強(qiáng)草原保護(hù)管護(hù)體系建設(shè)，2020年以來，沿黃四縣載畜量持續(xù)下降。

　　若爾蓋先行先試不等不靠 全力推進(jìn)國家公園建設(shè)

　　若爾蓋國家公園所在區(qū)域是全國三大草原牧區(qū)之一，也是阿壩州正在全力推進(jìn)建設(shè)的五大國家公園之一。現(xiàn)場，許磊介紹了若爾蓋國家公園的相關(guān)建設(shè)情況。

　　若爾蓋國家公園地處我國“三大自然區(qū)”的交錯(cuò)過渡地帶，橫跨四川、甘肅兩省，孕育著75％以上的青藏高原特有高等植物，也分布著世界上規(guī)模最大、保存最完整的高原泥炭沼澤，是水循環(huán)、碳循環(huán)的“交融場”“動(dòng)力池”，是反映黃河上游區(qū)域乃至全球氣候變化的“晴雨表”。公園創(chuàng)建區(qū)總面積1.38萬平方公里，其中四川片區(qū)8336平方公里，占國家公園總面積的60.28％，均在阿壩州境內(nèi)。

　　“我們堅(jiān)持先行先試、不等不靠，圍繞創(chuàng)建區(qū)內(nèi)濕地生態(tài)修復(fù)、土地沙化治理、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等10大類任務(wù)，部署了黃河干支流水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、黑河濕地生態(tài)修復(fù)等17項(xiàng)工程，確保國家公園建設(shè)有規(guī)可循、有序推進(jìn)。”許磊說。

　　同時(shí)，阿壩州大力推廣“輪牧、圈養(yǎng)、補(bǔ)飼”三結(jié)合模式，將過去自由放牧改為適時(shí)適量放牧，有效減少草場內(nèi)牲畜踐踏破壞和牧草浪費(fèi)，形成了“牧區(qū)增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”的典型經(jīng)驗(yàn)。

　　許磊介紹，阿壩州還多措并舉推進(jìn)“治沙還濕、種草還濕、填溝還濕、限牧還濕、控鼠還濕”等一系列工作措施，推動(dòng)公園濕地?cái)U(kuò)面提能。目前經(jīng)過測算，公園范圍內(nèi)的花湖濕地水位已上升了52厘米，湖泊面積擴(kuò)大了435公頃，白尾海雕、大天鵝、斑頭雁等相繼在園區(qū)安家落戶，動(dòng)植物多樣性得到了有效保護(hù)。