近日，國家民委辦公廳發(fā)文公布第四批少數(shù)民族流動人口服務管理示范城市名單，林芝市巴宜區(qū)成為西藏唯一獲此殊榮的城市。

　　巴宜區(qū)隸屬西藏自治區(qū)林芝市，境內(nèi)居住有藏、漢、門巴、珞巴等10多個少數(shù)民族。近年來，巴宜區(qū)積極穩(wěn)妥做好少數(shù)民族流動人口服務管理工作，不斷促進各民族交往交流交融，開創(chuàng)了各民族群眾和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面。2016年，巴宜區(qū)被國家民委表彰為“全國民族團結進步創(chuàng)建活動示范區(qū)”；2019年，巴宜區(qū)委被國務院表彰為“全國民族團結進步模范集體”。

　　完善組織機構，不斷強化責任落實。加強組織領導，成立了以區(qū)委副書記為組長的城市民族工作領導小組，區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議多次研究，制訂出臺了《林芝市巴宜區(qū)關于進一步做好城市民族工作的意見》，強調(diào)以少數(shù)民族流動人口服務管理工作為重點，對城市民族工作進行全面部署。構建網(wǎng)絡體系，進一步明確區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級網(wǎng)絡兩級責任制，街道（鎮(zhèn)）黨（工）委書記、社區(qū)（村）黨支部書記為第一責任人，指定一名干部具體從事民族宗教工作。明確工作職責，將外來少數(shù)民族流動人口管理服務工作納入街道、社區(qū)社會治安綜合治理范圍，建立了縣級領導、街道辦負責人包片管理工作機制，實行“雙聯(lián)戶”“網(wǎng)格化”管理，將外來少數(shù)民族服務管理工作與干部考核直接掛鉤。

　　強化資源整合，創(chuàng)新服務管理模式。完善管理協(xié)作機制，與政法、民政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、公安、人社等部門建立聯(lián)席工作制度和突發(fā)事件處理預警機制，切實推進體系完善，形成強大合力。轉變觀念改進方法，提出“政府牽頭、民間組織、聯(lián)手運作、逐步規(guī)范”的工作思路，建立“兩站一隊”（少數(shù)民族社會服務管理工作站、少數(shù)民族法律援助工作站、少數(shù)民族志愿者服務隊），為少數(shù)民族流動人員子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、法律援助等方面提供全方位服務。加強雙向服務管理，強化少數(shù)民族流動人口流出地與流入地工作聯(lián)系協(xié)作，及時了解掌握外來少數(shù)民族經(jīng)商人員家庭和社會經(jīng)歷等情況，構建起少數(shù)民族流動人口流出地和流入地信息互通、人員互動、協(xié)作配合的工作格局，不斷提升少數(shù)民族流動人口雙向服務管理工作水平。

　　聚力民生改善，全面提升服務水平。做實聯(lián)系服務，在2個街道4個社區(qū)建立健全服務網(wǎng)，發(fā)放“聯(lián)民卡”，將少數(shù)民族流動人口納入流動人口服務體系，全面加強對少數(shù)民族流動人口的民生服務。落實惠民政策，依托基層民族工作專干，及時掌握少數(shù)民族流動群眾的思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，著力解決少數(shù)民族流動人口在就醫(yī)就學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、困難救濟等領域的問題。化解矛盾糾紛，建立健全少數(shù)民族流動人口矛盾糾紛防控機制，定期組織監(jiān)督檢查，及時整治在勞動用工、生產(chǎn)經(jīng)營、社會生活等方面出現(xiàn)的侵犯合法權益現(xiàn)象，并加強民宗與各職能部門的信息溝通，積極化解矛盾隱患。強化交往交流交融，開辦國家通用語言和當?shù)卣Z言文化培訓班，鼓勵外來少數(shù)民族群眾學習國家通用語言文字和本地語言、風俗習慣，切實發(fā)揮語言在促進交往交流交融中的橋梁紐帶作用。