根據西藏自治區民政廳的安排部署，結合黨史學習教育，拉薩市民政系統探索開展“婚姻登記巡回服務”為民辦實事活動。據悉，該活動以多種便民利民措施改善現階段婚姻登記領域的“三率”，即提高民法典的知曉率、提高結婚登記率、降低離婚登記率，以解決問題的實際成果推動黨史學習教育見成效。

　　提高婚姻登記法律法規知曉率

　　為進一步加大婚姻登記法律法規知曉率，拉薩市民政局按照國家通用語言文字相關要求，聯合拉薩市編譯局將《民法典》婚姻家庭篇法律法規要點翻譯成藏文，并制作成通俗易懂的漢藏雙語宣傳冊子。同時將婚姻登記所需新版表格制作成漢藏雙語版本方便老百姓理解。

　　今年上半年，按照民政部關于社會事務部分業務“跨省通辦”部署會議精神，拉薩市民政局先后兩次組織全市婚姻登記員和鄉鎮（街道）民政助理員開展婚姻登記業務培訓暨民法典婚姻家庭篇法律法規要點宣傳活動，不僅對婚姻登記信息系統操作模式進行業務培訓，而且對《民法典》《婚姻登記條例》中的有關規定進行詳細講解。

　　今年已辦理結婚證3159對

　　為深度開展“婚姻登記巡回服務”，拉薩市民政局按照西藏自治區民政廳“婚姻登記巡回服務”活動要求，組織縣（區）民政部門在全市范圍摸排居住地地域偏遠、交通不便、因病因殘行動不便的婚姻登記有困難的農牧民群眾，按照摸排結果開展上門登記服務。

　　另外，按照民政部“金民工程”婚姻登記信息系統“無紙化”辦公要求，拉薩市各縣（區）民政部門投入8萬元為8個婚姻登記處配置高拍儀、簽字板、指紋核驗儀、彩色證書打印機等設備，今年1月1日起全面推廣“無紙化”婚姻登記。今年截至目前，拉薩市共辦理結婚證3159對，為丟失證件群眾補辦結婚證671對，結婚登記和離婚登記同期比例為7.38:1。

　　受傳統觀念影響，在偏遠農牧區仍舊存在未辦理證件的事實婚姻現象。上半年，結合婚姻登記信息化建設和普法工作要求，拉薩市民政局開展婚姻登記“普法宣傳+登記補證”活動，以縣（區）民政工作人員實地入戶宣講法律法規工作為基礎，動員未辦證事實婚姻群眾走進辦證大廳進行補證登記。

　　采取“冷靜期”降低離婚登記率

　　為認真執行離婚申請“冷靜期”程序，拉薩市民政部門深入貫徹落實民法典婚姻家庭篇新增的離婚程序。今年1月1日起，拉薩市嚴格執行離婚申請“冷靜期”程序，離婚登記按照“申請—冷靜期—撤回/失效/辦理”步驟辦理。今年截至目前，拉薩市申請登記離婚的夫妻有428對，其中處于“冷靜期”的有141對、主動撤銷離婚登記申請的有11對、離婚登記申請失效的有122對。主動撤銷離婚登記占申請離婚登記的2.57%，失效離婚登記申請占申請離婚登記的28.5%，離婚“冷靜期”初見成效。

　　今后，拉薩市民政系統將進一步加強民法典婚姻家庭篇普法和宣傳工作，讓更多農牧民群眾熟知和掌握婚姻登記辦理流程，確保婚姻登記依法依規辦理，讓農牧民群眾對婚姻這件人生大事具有更深刻的認識，更深入的了解，更好履行婚姻家庭責任，為創建文明和諧社會作出民政應有的貢獻。