2021年以來，西藏自治區(qū)各級(jí)法律援助中心積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)模式，利用“援藏律師服務(wù)團(tuán)”的67名律師、法律援助工作者、志愿者等法律服務(wù)人員力量，采取調(diào)解為主、訴訟為輔等有利于農(nóng)牧民工的維權(quán)方式，2021年，全區(qū)各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)和實(shí)體平臺(tái)共受理農(nóng)牧民工案件2868件，咨詢來訪人員13207人（次），代寫法律文書6497份，累計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失4082萬余元。

　　在人社部門設(shè)立工作站

　　深化欠薪農(nóng)牧民工法律援助工作

　　近日，記者來到位于拉薩市城關(guān)區(qū)奪底路的西藏自治區(qū)公共法律服務(wù)中心，工作人員正一邊通過電話解答各種問題的咨詢，一邊整理剛剛遞交的法律援助申請(qǐng)表，整個(gè)大廳一派緊張忙碌的景象。西藏自治區(qū)公共法律服務(wù)中心工作人員告訴記者：“臨近年關(guān)，每天都有農(nóng)牧民工過來咨詢工資問題，只要接到相關(guān)申請(qǐng)或者咨詢，我們都會(huì)盡全力為他們解決問題，引導(dǎo)他們用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。”

　　記者了解到，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資的實(shí)施方案》，全區(qū)各級(jí)法律援助中心深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和西藏自治區(qū)關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的各項(xiàng)要求和部署，在現(xiàn)有14家農(nóng)牧民工法律援助工作站的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)繼續(xù)在人社部門設(shè)立工作站，確保農(nóng)牧民工及時(shí)就近得到法律咨詢和法律援助。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)將討薪農(nóng)牧民工納入“中央彩票公益金”法律援助重點(diǎn)項(xiàng)目的工作，動(dòng)員援藏律師優(yōu)先服務(wù)被欠薪農(nóng)牧民工，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。此外，進(jìn)一步推進(jìn)完善企業(yè)困難職工的維權(quán)法律援助并協(xié)同各級(jí)工會(huì)，做好“五下鄉(xiāng)”的送法活動(dòng)。

　　設(shè)立法律援助維權(quán)綠色通道

　　完善農(nóng)牧民工法律援助服務(wù)機(jī)制

　　為及時(shí)了解農(nóng)牧民工法律援助需求，做好群體性、突發(fā)性事件的通報(bào)和處理工作，全區(qū)各級(jí)法律援助中心加強(qiáng)農(nóng)牧民工欠薪案件信息通報(bào)與會(huì)商溝通，增強(qiáng)用人單位依法用工意識(shí)，主動(dòng)提示用工企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同及違法用工的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)需要幫助的農(nóng)牧民工提供簽訂勞動(dòng)合同指導(dǎo)，避免因未簽訂或不規(guī)范簽訂勞動(dòng)合同導(dǎo)致農(nóng)牧民工維權(quán)難、執(zhí)行難，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)牧民工依法理性維權(quán)。

　　在健全農(nóng)牧民工討薪維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)方面，全區(qū)各級(jí)法律援助中心在各級(jí)人民法院、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置法律援助公告欄，公布機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系電話、受理程序等維權(quán)信息，引導(dǎo)農(nóng)牧民工通過法律援助依法維權(quán)。同時(shí)，健全農(nóng)牧民工法律援助維權(quán)綠色通道，凡涉及農(nóng)牧民工的案件，不審查經(jīng)濟(jì)困難條件，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理，情況緊急的先行受理，事后補(bǔ)辦手續(xù)。此外，還加強(qiáng)與各級(jí)人民法院、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的銜接配合，對(duì)符合條件的農(nóng)牧民工維權(quán)案件通過簡易程序快速處理。

　　推進(jìn)信息化建設(shè)

　　創(chuàng)新農(nóng)牧民工法律援助服務(wù)方式

　　2021年以來，全區(qū)各級(jí)法律援助中心加強(qiáng)辦案質(zhì)量監(jiān)管，創(chuàng)新農(nóng)牧民工法律援助服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)便捷優(yōu)質(zhì)法律援助全覆蓋。依托“12348西藏法網(wǎng)”和“12348公共法律服務(wù)熱線”，更加注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和駐場(chǎng)法律服務(wù)人員的作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民工以打電話、上網(wǎng)等方式獲得免費(fèi)法律咨詢等便捷法律服務(wù)。同時(shí)，對(duì)因不確定因素導(dǎo)致延誤行使管轄權(quán)異議、舉證、上訴、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等程序權(quán)益的，指導(dǎo)當(dāng)事人通過申請(qǐng)不可抗力事實(shí)證明等方式維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)農(nóng)牧民工集體討薪案件實(shí)行集體討論、全程跟蹤、重點(diǎn)督辦。

　　此外，根據(jù)農(nóng)牧民工群體特點(diǎn)和需求，對(duì)建筑、餐飲、安保、家政等行業(yè)農(nóng)牧民工，全區(qū)各級(jí)法律援助中心提供針對(duì)性強(qiáng)、有特色的法律援助服務(wù)。同時(shí)，不斷完善法律援助異地協(xié)作機(jī)制，憑統(tǒng)一制作的異地協(xié)作函實(shí)現(xiàn)案件的跨地區(qū)查詢、調(diào)查、取證，從各個(gè)環(huán)節(jié)降低農(nóng)牧民工異地維權(quán)成本。