基層是社會治理的基礎和重要支撐。“治國有常，而利民為本”，黨和國家的方針政策能不能貫徹好、落實好，事關每一位老百姓的切身利益。近年來，山南市錨定“推進基層治理體系和治理能力現代化走在全區前列”目標，著力提升基層治理系統化、社會化、精細化、法治化、智能化水平，奮力開創符合時代特征、滿足群眾期盼、體現山南特色的基層治理新路子。

　　山南市委堅持把推進基層治理體系和治理能力現代化與經濟社會發展各項工作統籌推進，召開市委二屆六次全會專題研究部署，細化明確42項任務措施。市級成立工作專項組，建立聯席會議、督導考核、通報問責等機制，形成了市級統籌、縣級主管、鄉級主抓、村級主戰、網格感知的社會治理工作格局。

　　全市打造自治區級黨建示范點9個、市級120個，創建評選標準化“八星黨支部”190個。堅持把黨支部建在居民小區、黨小組建在單位樓棟，組建網格黨組織2194個，持續深化機關企事業單位和村（社區）結對共建，分類推進各領域基層黨組織建設。

　　通過優化調整網格單元，重點向存在流動人口相對集中、矛盾糾紛多發等情況的復雜區域傾斜，推動服務、管理、資源向網格下沉聚集。建立網格服務體系，將社區“兩委”成員、在職黨員、物業企業工作人員等納入網格員隊伍，創新開展“七彩志愿服務”“今日幫辦”“鄉村振興我帶頭”“甜茶館里話團結”“阿吉巾幗志愿服務”等活動，促進公共服務觸角向網格延伸。

　　全市積極培育鄉村法治文化，實現一村（社區）建設一法治陣地，先后打造國家級民主法治示范村1個、市級2個，選拔培養村居“法律明白人”1683人，法治副校長、法治輔導員實現各級學校全覆蓋。

　　為推動實現問題聯治、工作聯動、平安聯創，全市建成四級綜治中心665個，12縣（區）綜治中心實體化建設全覆蓋。探索創建由法官、警官、人民調解員組成的“云”調解站，創新“鄉賢+”“點單式”“一庭兩所”調解新模式，通過“線上+線下”調解，不斷滿足人民群眾多元調解需求。

　　通過強化治理智治支撐，乃東區“黨建引領基層治理”信息平臺全景呈現社會治理各類要素信息，創建“黨建+網格+數字治理”的基層治理新路徑。積極發動群眾參與，瓊結縣按照“1+1+N”專群結合模式，探索組建村（社區）“平安義警”隊伍，實現“一格一義警”全覆蓋。同時，全市創新建立“文化銀行”，組建平安建設、應急救援等8支志愿服務隊，用小積分“兌”出基層治理新成效。