近年來，西藏自治區拉薩市深入貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，認真落實黨的民族工作方針政策，持之以恒深化全國民族團結進步模范區創建工作“九進”工程，推動構建互嵌式社會結構和社區環境，促進各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入，努力實現各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融，切實提升轄區各族群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　打造互嵌式發展的治理體系

　　“多擁，今天下午我有事走不開，接一下我兒子放學。”家住城關區娘熱街道的趙國樂對著電話說。趙國樂經營著一家川菜館，在藏十余年，他和藏族鄰里相處十分融洽，誰需要幫忙他都義不容辭，藏族同胞們也視他為自家的漢族兄弟，你來我往，感情深厚。

　　一件件小事，體現出的是各族群眾不分你我的民族情誼。

　　拉薩市注重窗口單位示范作用，以“綜合服務、提供幫助、便利快捷、公開透明”為目標，便民服務大廳全覆蓋；各鄉（鎮）、村（居），用心用情服務各族群眾，將常住人口和流動人口勞動就業、社會保險、法律援助、子女入學、衛生保健等納入實有人口服務和管理工作范圍；因地制宜，因人施策，組織各族各界“結對認親”，幫助困難群眾解困紓難。

　　黨政領導干部常態化落實“四聯四包”“大接訪辦實事”工作機制，2023年活動中，包聯干部累計宣講3815場次，覆蓋群眾21萬余人次，收集民生訴求1253件，辦結民生實事393件，切實把工作的出發點和落腳點落在實處，在凝聚人心和改善民生、解決群眾急難愁盼中推進“五個認同”和互嵌式社區建設。

　　同時，依托民族團結一家親共建行動，摸清社區人員底數、社區企業底數、社區資源底數，建立臺賬，推進互嵌式社區共創共建。城關區打造黨建引領“雙報到、雙積分”工作模式，開發智慧小程序，打造“八大志愿服務載體”，發揮街道、社區、公安派出所、社區警務室、便民警務站作用，依托網格化和“雙聯戶”等社會服務管理體系，推動社區治理更加精準有效。

　　強化互嵌式發展的學習宣傳

　　走進墨竹工卡縣南京實驗小學，沿著教學樓往西走大概50米，便可以看到標有“民族團結教育主題公園”的主題苑。為使民族團結的種子深深扎根在學生心底，學校培養了一批學生講解員定期組織學生開展參觀講解活動。來自四年級（4）班的強巴曲吉便是講解員之一。“在學校里我交到了不同民族的朋友，他們會在我遇到困難時幫助我，我喜歡和他們一起玩耍、交流。未來我會繼續當好一名科普講解員。”強巴曲吉說。

　　拉薩市把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團結進步核心內容，組織街道、社區常態化培訓各族干部群眾、青少年學生、“兩代表一委員”和企業界人士。經開區通過每月一學、每季一測、年度述職，舉辦民族團結專題講座、政協委員講堂系列活動，讓中華民族共同體意識深深扎根社區居民心中；達孜區邀請老黨員現身說法，以身邊事例向社區居民闡述新舊西藏對比變化；墨竹工卡縣開展“進村居促團結友愛”民族團結進步宣傳月宣講活動；各縣（區）組織社區、工作隊、包聯干部召開宣講會，開展鑄牢中華民族共同體意識和民族團結進步知識宣講50余場次。在電視臺、電子顯示屏、出租車頂燈、微信公眾號、抖音等線上播出民族團結文藝演出、宣傳標語，推出音視頻作品，多角度、多層面、多渠道宣傳民族團結。

　　加強互嵌式發展的文化認同

　　西藏首部現實題材原創音樂劇《天·夢》取材于江蘇援藏中的真人真事。故事貫穿了“民族大團結　漢藏一家親”的主題，貫穿了各民族交往交流交融的歷史軌跡。

　　舞臺劇《拉薩情》江蘇巡演獲得成功。援藏干部徐國平表示，看完演出，回想起了曾經在西藏的日子，內心深處最柔軟的記憶瞬間被喚醒，“我對拉薩的山水、文化，以及拉薩的同事們有著非常深厚的感情，這是我一生中最為難忘的經歷。這一次觀看演出，讓我和拉薩在情感上更加親近了。”

　　拉薩市在增強文化認同的基礎上，積極推動各民族優秀文化傳承、保護、創新。引導各族群眾深入了解，正確把握中華文化和各民族文化的關系。組織文藝團體、社區文藝隊伍編排民族團結歌舞主題節目，開展群眾性文化體育活動，舉辦“雪山連北京”專場文藝演出。截至目前，各縣（區）、功能園區和市直機關舉辦“我們的中國夢——文化進萬家”送歡樂下基層慰問演出1300多場次，進社區演出200多場次；開展“3·28”西藏百萬農奴解放紀念日主題活動1264場次，社區覆蓋面達到100％。市委組織部大力實施社區班子成員國家通用語言文字培訓，全市社區干部國家通用語言文字測試合格率達到90％；林周縣舉辦“紅石榴”民族團結進步主題活動，將構建互嵌式社會結構引向了深入。全市各級民族工作部門依托社區舉辦“民族團結進步宣傳月暨推廣普及國家通用語言文字　鑄牢中華民族共同體意識”主題宣傳活動，面向全市各族群眾和少數民族進城務工經商群體，開展形式多樣、喜聞樂見、廣泛參與的主題宣傳活動360場次，覆蓋30萬人次。