在去年的第十一個國家憲法日期間，西藏開展各類憲法學習宣傳活動6000余場次，發(fā)放宣傳資料61.34余萬份，受教育群眾223萬余人次。

　　“全區(qū)各地各部門積極參與，開展了各具特色的普法宣傳活動。”自治區(qū)司法廳有關負責人介紹說，開展憲法宣傳和法律知識宣傳普及，不斷提升各族干部群眾國家意識、公民意識、法治意識，讓憲法家喻戶曉、深入人心，在全社會形成自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好風尚。

　　普法宣傳：接地氣，入人心

　　相聲《警惕詐騙陷阱》向群眾積極宣傳電信網絡詐騙對群眾生命和財產安全帶來的危害和后果；小品《環(huán)保在行動》深入宣傳生態(tài)環(huán)境保護，警示群眾破壞生態(tài)環(huán)境將觸犯法律；法治情景劇《莫拿生命賭明天》將婚姻家庭和酒駕法治宣傳與情景劇表演融為一體、寓教于樂……

　　近日，日喀則市司法局、日喀則普法辦在邊境縣區(qū)開展“法潤民心·法治護航”法治文藝基層行活動，用“法治＋文藝”的形式將法治好聲音送到群眾家門口，將“法言法語”變?yōu)椤班l(xiāng)音土話”，讓群眾聽得懂、學得會、記得住、用得上。

　　2024年，自治區(qū)司法廳、自治區(qū)普法辦加強組織領導、強化工作措施、創(chuàng)新普法方式，全面推進普法與依法治理工作，全社會尊法學法守法用法的氛圍逐漸濃厚，社會治理能力持續(xù)提升，群眾法治獲得感切實增強。

　　為提升普法質效，自治區(qū)相關部門印發(fā)了《西藏自治區(qū)“三單兩書”普法工作制度》，探索建立群眾法治訂單、職能部門接單、普法辦督單的“三單”普法模式和履行普法責任報告書、履行普法責任評議書的“兩書”普法工作制度，推動普法工作從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。

　　據不完全統(tǒng)計，2024年全區(qū)組織開展各類普法宣傳活動3.17余萬場次，發(fā)放宣傳品、資料466余萬份（個），受教育群眾421萬余人次。

　　人民調解：化糾紛，提質效

　　2024年9月，阿里地區(qū)噶爾縣“一站式”矛盾糾紛調解中心收到涉及金額高達1.1億元的勞務糾紛調解申請。調解中心立即成立專項調解小組，由調解員羅布群培和德吉貢宗帶隊，深入了解糾紛原委。

　　經過走訪了解，發(fā)現申請人西藏某建筑公司等18家單位與被申請人貴州某建工集團及某行政單位在勞務報酬、工程質量、合同履行等方面存在嚴重分歧。經過兩名調解員的多方協調，最終三方當事人自愿簽訂調解協議，并向噶爾縣人民法院申請了司法確認書。至此，這起勞務糾紛得到圓滿解決。

　　自治區(qū)司法廳人民參與和促進法治處有關負責人介紹，近年來，西藏全力推動專職人民調解員隊伍建設，全面提升人民調解工作專業(yè)化、職業(yè)化、法治化水平。目前，全區(qū)有專兼職人民調解員近4.2萬名，其中專職人民調解員1559名。

　　廣大人民調解員堅持“排查在先、調防結合、運用法治”原則，深入牧場、工地、集貿市場、田間地頭、蟲草采集點等場所，常態(tài)化排查預防糾紛隱患，及時就地化解各類矛盾糾紛的同時，大力宣傳黨的惠民政策和國家法律法規(guī)，提升群眾尊法學法守法用法意識。

　　2024年1月至11月，全區(qū)人民調解組織和人民調解員開展矛盾糾紛排查15.28萬余次，調解矛盾糾紛11462件，調解成功率達95％，調解協議涉及金額8.3億余元，人民調解在維護社會和諧穩(wěn)定中的“第一道防線”作用進一步彰顯。

　　法治政府建設：有力度，有溫度

　　2024年11月8日，自治區(qū)人民政府行政復議辦公室揭牌。至此，全區(qū)行政復議機關實現了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一送達。

　　自治區(qū)司法廳法治調研與督察處有關負責人介紹說，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，2024年以來，自治區(qū)司法廳全面履行依法治藏和司法行政工作各項職能，積極推進法治政府建設，有力服務和保障全區(qū)長治久安和高質量發(fā)展。

　　為著力提升規(guī)范化、程序化、法治化水平，自治區(qū)司法廳加強了行政規(guī)范性文件的合法性審查，并開展了涉及不平等對待企業(yè)的政府規(guī)章清理工作。2024年，已清理自治區(qū)政府規(guī)章16件，擬修訂1件。同時，加強重點領域立法和地方性法規(guī)、政府規(guī)章的備案審查工作，完成了《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》實施辦法等7件地方性法規(guī)草案的立法審查工作，并對水上交通安全管理辦法等16件政府規(guī)章進行了修訂。此外，依法主動接受監(jiān)督，司法建議、檢察建議按期辦復率均為100％。

　　在推進行政執(zhí)法方面，自治區(qū)司法廳全面推進行政執(zhí)法三項制度和提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃，推動出臺加強行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系建設10項舉措，并推動出臺《西藏自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》。同時，部署開展了行政執(zhí)法案卷集中審查和突出問題專項整治活動，并舉辦了“服務實體經濟、律企攜手同行”和“行政復議護航企業(yè)高質量發(fā)展”等活動，持續(xù)推進《西藏自治區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境50條》的落實。

　　此外，自治區(qū)司法廳還協調志愿律師和公證員進藏開展法律服務。據統(tǒng)計，已有3069名法官、檢察官、警官和652名律師擔任村（居）法律顧問。

　　法治興則國興，法治強則國強。站在新時代的歷史起點，西藏司法行政系統(tǒng)將繼續(xù)履行好各項職能，推動司法行政工作高質量發(fā)展。