民警給市民講解“路邊攔車”的危害。

　　在位于拉薩市城關區蔡公堂街道的二手車交易市場，很多車主都見過這樣一番景象：在學府路南段，每天都有二手車車販（“黃牛”）三五成群地手拿“收車”牌子，遇到經過的車輛就擁上前招攬“生意”，他們大多站在機動車道上招手攔車、追車，不僅嚴重妨礙了交通秩序，更對行人與車輛的安全構成了極大威脅。

　　而這一非法攔車攬客的行為也讓二手車市場的眾多經營戶頭疼，認為該行為使市場喪失了公平競爭的環境。迫切希望相關部門能夠加大整治力度，規范市場秩序，讓二手車行業能夠在一個健康、有序的環境中發展，讓合法經營戶能夠安心經營。

　　文/記者 次吉 圖/記者 桑旦歐珠

　　不顧安危 非法攔車致交通“添堵”

　　看到車輛直接沖上去攔車、站在機動車道上隨意行走……在拉薩市城關區蔡公堂街道的學府路南段，每日都有一些二手車車販為了攬客，全然不顧自身安危和交通秩序，在路邊不斷“搭訕”過往車輛，有的甚至冒險站在川流不息的機動車道上，更有甚者，直接在機動車道上對車輛進行“查驗”。

　　混亂的場景不僅嚴重妨礙了交通的順暢通行，更對行人與車輛的安全構成了極大威脅，眾多群眾既無奈又憂心，迫切希望非法攔車這一現象能得到有效的整治。拉薩市民格旺經常駕車經過此地，每次都能看到有車經過時一群人蜂擁而上。他告訴記者，此地附近有車管所、駕校等，日常車流人流量極大，但是這些攔車人員，不僅在馬路邊徘徊，還有人會在馬路中間橫沖直撞，很危險，看著就讓人心驚膽戰。

　　“每次經過這里就怕不小心撞到人或車，所以我都會減速慢行，可我一慢下來，也會被他們圍堵，這生意做得也太不顧及別人的感受了。正常通行都受到影響，真不知道該怎么辦才好，急切需要相關部門進行整治了。”格旺說。

　　而非法攔車攬客的行為也讓二手車市場的眾多經營戶苦不堪言，迫切希望相關部門能夠加大整治力度，規范市場秩序，讓二手車行業能夠在一個健康、有序的環境中發展，讓合法經營戶能夠安心經營。 “非法攔車行為不僅帶來了嚴重的交通隱患，還破壞了市場的正常經營秩序。這種做法不能讓生意變好，反而會把行業風氣搞壞。”二手車經營戶劉師傅說。

　　利益驅使 “三無人員”聚在一起攬客

　　做二手車買賣已有10余年的經營戶王某（化名）告訴記者，這些在門口招攬生意的不排除有一小部分是二手車行內的店員，但大部分都是“黃牛”。為了多攬客戶，他們每日“守”在路邊，甚至到機動車道上攔車拉客。接到生意后，有的會將車源賣給二手車交易市場的經營戶，賺取中介費，有的收下車后直接找到買家，從中賺取差價。

　　“這些在路邊招攬二手車買賣生意的‘黃牛’，大部分屬于無經營主體資格、無固定經營場所、無資金的‘三無’人員，并不具備單獨完成二手車交易訂單的能力 ，卻經常聚在一起攔車‘搶’生意。像我們這些開店的，要承擔房租、水電等不少成本，可那些‘黃牛’卻沒有這些負擔，生意都被他們攪亂了。”王某說。

　　記者了解到，攔車人員收售二手車所獲取的提成頗為可觀，少則300元，多則上萬元。在巨大利益的驅使下，這些人甘愿鋌而走險，實施攔車行為。“之前出現過兩三起由于非法攔車引發的交通事故，所以自去年，我們就在開展打擊整治工作。對于在馬路中間非法攔車的人員，我們采取當場罰款200元的處罰，然而效果并不理想。”拉薩市公安局城關公安分局蔡公堂派出所民警田龍說。

　　2025年4月9日，蔡公堂派出所當場抓獲涉案人員4名。根據相關規定，城關公安分局依法對4人作出行政處罰，其中，格某因多次非法攔截車輛，被行政拘留，張某等3人被罰款。“我們今年加大了處罰力度，一名攔車人員第二次被抓到就予以拘留。截至目前，拘留了兩人。但由于攔車人員的流動性極大，頻繁更換人員，我們很難再次鎖定同一人進行二次處罰，增加了治理的難度。”民警澤旺扎西說。

　　持續整治 全力攻堅非法攔車“頑疾”

　　近日，記者跟隨蔡公堂派出所民警驅車來到蔡公堂二手車交易市場，只見兩側道路上還是有攔車人員站著。“車子賣不賣？”一見有放慢車速的車子通過，他們立即圍上去搭訕。然而一見警車駛入路口，眾人便紛紛散開，離開馬路。“我們的整治工作開展起來其實難度不小，這條道路南北通透，視野開闊，那些攔車人員對我們的警車和常用的私家車都很熟悉。只要警車一出現在路口，他們就會迅速散開在路邊正常活動，不會跑到馬路中間攔車。”民警姚青松說。

　　打擊整治非法攔車，蔡公堂派出所面臨著道阻且長的挑戰。然而，蔡公堂派出所全體民輔警毫不退縮，自今年以來，針對非法攔車的問題，加大整治力度，將其列為重點工作。每日除了正常開展日常業務外，還積極開展打擊整治非法攔車行動，設立常態化治安守望點，安裝24小時不間斷攝像設備。

　　除了持續加大打擊力度，蔡公堂派出所還組織警力開展專項行動。通過加強對重點路段的巡邏防控，提高見警率和管事率，及時發現并制止非法攔車行為。同時，在非法攔車行為多發地段設立宣傳點，向過往群眾宣傳相關法律法規。積極引導各經營主體根植文明經營理念，形成警民聯動的良好局面，提高群眾的法律意識和安全意識。

　　二手車經營戶普瓊表示，自蔡公堂派出所大力整治非法攔車亂象后，二手車交易市場周邊的環境發生了顯著變化。雖然還能看到一些攔車行為，但與以往相比已經有了很大的改善。“整治后，那些人很少再像以前那樣沖到路中間了。但非法攔車現象尚未完全杜絕，希望相關部門能繼續加大整治力度，徹底解決這個問題。”普瓊說。

　　徹底根治 成為亟待解決的問題

　　拉薩市民格桑曲珍向記者傾訴了她在前往拉薩市公安局交警支隊車輛管理所時的遭遇，至今仍心有余悸。她告訴記者，當時攔車人員跟著她的車奔跑，讓她特別害怕。后來她才了解到，這些攔車人員的行為背后存在著利益關系。她表示，公安部門針對此類現象開展的整治行動其實取得了一定的效果，然而，由于背后巨大的利益誘惑，這些攔車人員仍然不愿收手。

　　“現在他們就像在打‘游擊戰’一樣，公安部門的工作人員一出現，他們就立刻離開。等公安走了，他們又回來繼續攔車。這種情況光靠公安部門，真的很難徹底根治。”格桑曲珍憂心忡忡地說。

　　2024年至2025年4月30日，蔡公堂派出所在打擊非法攔車違法犯罪行為的專項行動中持續發力，取得了顯著成效。抓獲非法攔車人員54人，其中，罰款29人，罰款總金額4600元，行政拘留2人，批評教育23人……盡管整治工作困難重重，但蔡公堂派出所用實際行動詮釋著為人民服務的宗旨。

　　目前，如何在加大執法力度的同時，建立長效機制，從根源上杜絕此類現象，成為相關部門亟待解決的問題。蔡公堂派出所所長侯剛表示，非法攔車交易除了會造成交通堵塞、影響正常的道路通行外，還涉及欺詐、強買強賣等違法活動，嚴重威脅群眾的財產安全。有不法分子會利用司機急于趕路或不熟悉當地情況等心理，以不合理價格交易商品或提供服務，使群眾遭受經濟損失。此外非法攔車交易破壞了公平競爭的市場環境，干擾了合法經營者的正常經營活動，使正規市場交易受到沖擊。

　　“打擊非法攔車交易行動對于維護社會秩序和保障群眾利益至關重要，而這也需要多部門密切配合、協同作戰。通過加強巡邏防控、建立舉報機制、強化部門協作和開展專項整治等具體措施，不斷加大打擊力度，形成長效機制，切實遏制非法攔車交易行為，為群眾創造安全、有序的生產生活環境。 ”侯剛說。

　　侯剛表示，派出所將繼續保持對非法攔車行為的高壓打擊態勢，凝聚各方力量形成打擊合力。同時，加大宣傳力度，提高群眾對非法攔車行為危害的認識，積極引導廣大群眾參與到交通秩序維護中來，警民攜手共同營造安全、有序、暢通的交通環境，為群眾出行保駕護航。

　　在此，警方提醒廣大市民群眾：如遇非法攔車等違法行為，請及時撥打 110 報警電話，警方將第一時間進行處置。

　　記者手記

　　治理非法攔車亂象任重道遠

　　此次采訪，記者走訪了二手車交易市場，與民警、非法攔車人員、二手車經營戶等多方進行溝通后，發現非法攔車問題錯綜復雜，涵蓋交通秩序維護、市場規范運營等多個層面，隱藏著二手車市場秩序混亂、經營不規范等深層次問題，這無疑給蔡公堂派出所整治工作帶來了重重阻礙與挑戰。

　　在與相關人員的交流中，記者了解到，由于非法攔車收售二手車能獲取頗為可觀的提成，在巨大的經濟利益驅使下，這些非法攔車人員不惜違反法律法規，不顧自身和他人的生命安全，頻繁在道路上實施危險的攔車行為。哪怕面臨被處罰的風險，也依然穿梭于車流之間，給道路交通秩序和行人安全造成了極大的威脅。

　　目前，公安部門在整治非法攔車亂象的過程中，主要是針對非法攔車這一違法行為進行打擊和懲處。然而，僅靠公安部門顯然難以從根本上解決這一問題。市場的健康發展需要多方面的協同努力，只有所有相關部門都參與進來，形成合力，才能真正實現對這一亂象的有效治理。

　　治理非法攔車亂象任重道遠，需要我們每一個人的關注和參與。希望在各方的共同努力下，能夠早日徹底根除這一頑疾，還城市一片和諧有序的天空。