2025年1月7日,珠峰北麓,地動山搖。西藏定日縣,頃刻間家園受損,民生告急。
然而,僅僅十個月后,當高原的冷風再次呼嘯,廢墟之上已崛起嶄新的村莊,萬戶千家重燃溫暖的炊煙。“當年重建、當年入住”的莊嚴承諾,在雪域之巔成為現實。
人們驚嘆于“定日速度”。這速度從何而來?它絕非偶然的沖刺,而是源于日喀則市定日縣久久為功持續改進作風狠抓落實的生動實踐與有力工作。
底氣從何而來——
備戰千日,用在一時
地震襲來,定日縣指揮系統指令清晰、連貫、堅決:一報災情,二聯鄉(鎮),三派干部……
定日縣委、縣政府第一時間向全縣人民立下“軍令狀”,將指揮部前移到帳篷,辦公室搬進臨時板房,黨旗插到最高處,身份亮在最險處,責任壓到最末端,全縣以“戰時狀態”,將黨中央決策部署、自治區黨委工作要求和市委具體安排落實為群眾可感、可觸、可及的實踐。
不少參與抗震救災的黨員干部回憶:“地震來得突然,但我們按照預案執行,一切有條不紊。”
第一反應,便是進行過無數次演練,已轉化為條件反射的分工協作、統一行動,終成大災大考中的井然有序。
制度是骨架。近年來,定日縣聚焦“三向發力”錘煉干部過硬作風——聚力思想引領、問題導向、領導帶頭“三個堅持”,筑牢作風建設根基;突出學習培訓、制度建設、監督檢查“三個強化”,提升作風建設實效;注重服務效能、工作執行力、群眾滿意度“三個提升”,加速作風建設成果轉化。
在作風建設中反復強化“問題導向”與“責任導向”,強調領導干部是作風建設的“關鍵少數”,要在急難險重任務面前沖在前、干在先,以實際行動樹立榜樣。
震前,“縣級領導包鄉”是一項常態化工作制度;震后,更是成為“戰時鐵律”:定日縣委、縣政府建立“縣級領導包項目、科級干部包片區、黨員干部包到戶”的包保機制,全要素保障、全周期服務、全天候響應。
在重建海拔最高、施工條件最差的盆吉鄉,包保副縣長郭寧寧穿著軍大衣,頭發凌亂,日夜堅守一線,奔走于工地。
鄉(鎮)干部服務一線,吃住在物資倉庫,群眾見到他們時,“臉色憔悴,黑眼圈很重,胡子拉碴,但眼神專注,對工作一絲不茍”。
村干部、駐村干部、村內黨員發揮帶頭模范作用,第一時間組織搶險救援、用心用情做好災后過渡安置……
熬紅的雙眼、油污的頭發、滿身的泥濘是抗震救災“逆行者”的作風標識,是人民公仆最真實的肖像。個人形象可以邋遢,但公仆本色必須“擦亮”。
信任因何而生——
將心比心,感同身受
越是艱險,越見擔當。
地震災后各個階段,考驗的是速度,更考驗的是深度——能否把工作做進群眾心坎里。
在地震搶險救災階段,記者曾輾轉多個受災地區,向受災群眾提問過同一個問題:“面對災難,當地黨員干部表現如何?”
回答角度五花八門,但表意出奇地一致:“關鍵時刻,黨員干部們能站得出、頂得上、穩得住!”
地震災后恢復重建一線,是作風的“煉鋼爐”。這里沒有“機關氣”,只有“泥土味”。
32名縣級干部、1600余名黨員干部打起背包、住進村里,把“辦公桌”搬到廢墟旁、把“會議室”設在一線上,上千個“堵點”“難點”在群眾的房前屋后、在施工現場的揚塵中被一一化解。
長所鄉黨員干部,將自己變成“移動廣播站”,連續30天,早出晚歸,挨家走訪、逐戶答疑,最終贏得了群眾的理解和支持,換來了全鄉重建協議100%簽署。
在協格爾鎮加隆村,機械進不去,當地黨員干部們用肩膀和木梁,硬是把廢墟清理干凈。
措果鄉黨委針對規劃圖放線過程中碰到的用地、標高和地質等問題,積極協調設計、監理、施工等單位,研究解決相關問題,及時回應群眾關切。
……
腳上沾的泥土越多,離群眾的心就越近;手上磨的老繭越厚,解決問題的辦法就越實。
近年來,定日縣將“提升群眾滿意度”和“踐行初心”作為核心命題,堅持以人民為中心的發展思想,堅持求實、務實、唯實、抓實、扎實“五實齊抓”,解決群眾急難愁盼問題,讓人民群眾在作風建設中得到更多實惠,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
群眾工作,貴在將心比心,以心換心。
更深刻的轉變,是群眾從“旁觀者”變為“主人翁”。定日縣延伸平日里的“完善群眾參與機制”,在重建中推行“群眾監督員”制度,讓群眾為房子質量“挑刺”“簽字”。
曲洛鄉措昂村村民次仁羅布說:“重建家園不僅是黨和政府的事兒,也是我們的事兒,大家一起動手干,房子才能蓋得又快又好。”
當群眾的手從“接受援助”變為“共同建造”,信任的根基便堅如磐石。定日縣“讓人民群眾在作風建設中得到實惠”的目標,得到了高層次的實現——尊嚴感與主體性的獲得。
偉力何以匯聚——
制度為基,眾志成城
重建,是一場必須打贏的攻堅戰。
不少黨員干部堅定表示:“掛圖作戰,墻上的一張表,是遞給人民的‘軍令狀’;倒排工期,心中的一本賬,是與時間的賽跑書。”
重建中,定日縣圍繞“四查四問”總要求,堅持刀刃向內、自我革命,敢于較真碰硬,切實增強“查”的主動、提高“問”的自覺——及時調整定日6.8級地震災后恢復重建工作指揮部運行推進機制,實行“日通報、周督導、月總結”模式,定期召開專題會議,安排調度重建工作,確保工作有人抓、有人管、有人落實。
研究制定定日縣當前地震災后恢復重建工作存在問題任務分解表,每日收集問題解決情況,根據問題難度,分為A、B、C三個等級,掛牌銷號,限期解決。
各級黨組織充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,構建起縣、鄉、村三級聯動的網格化重建體系,切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為災后重建的強大合力……
歷經十個月鏖戰,定日縣完成了“當年重建、當年入住”的工作目標,向黨和人民交出了優異答卷。
更為可貴的是,并肩作戰的日夜中,每個人都經歷了深刻洗禮,一種更堅實、更磅礴的精神力量在其中生長凝聚。
一座座新村拔地而起、一條條硬化路通到家門口,災區群眾深切地感受到“看著北斗星走不迷路,跟著共產黨走會幸福”。
從“辦公室干部”變成“工地專家”“協調能手”,干部作風在重建一線得到淬煉。
在定日縣委作風辦,年輕干部史金陽坦言,過去認為群眾工作是“傳聲筒”,只需講解政策;現在明白,真正的群眾工作是“設身處地,把自己當作群眾家里的一員去考慮問題”。
“這次地震是個大考,我們的干部經過了錘煉,他們在未來的群眾工作方面,會更加有底氣。”盆吉鄉黨委書記鄧倫總結道,“災難摧毀了房屋,卻鍛造了一支更懂群眾、更能戰斗的干部隊伍。這是比任何物質重建都更寶貴的財富,也是作風建設成果最生動的轉化。”
大考終有期,作風永在線。
十個月的定日地震災后重建,測試的是作風建設的成效。測試結果清晰可見:其根植“三項堅持”的價值內核,在生死抉擇前未曾動搖;其依托“四查四問”構建的責任骨架,在極限負荷下未曾變形;其強調“五實齊抓”塑造的行為狀態,在千難萬險中未曾消退。
“比雪山更高的是信仰,比巖石更堅的是作風。”定日縣委書記陳明祥表示,定日答卷深刻啟示:作風建設,其生命在于能用,其力量在于久用。
“重建終點是改進作風狠抓落實。我們將總結經驗,把關鍵時刻自我激活、提供路徑、匯聚力量的好作風與工作體系,固化為制度成果,讓改進作風狠抓落實成為黨員干部最鮮明的底色。”定日縣委副書記、縣長扎西頓珠說。
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