作為山東省20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣之一，今年，蘭陵縣將以“四雁工程”為引領(lǐng)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部群眾繼續(xù)砥礪實(shí)干、攻堅(jiān)克難，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　集聚各方合力，握緊決戰(zhàn)決勝“鐵拳”。三級(jí)書記“帶頭領(lǐng)戰(zhàn)”。縣委書記帶頭，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧工作重點(diǎn)村，集中開展遍訪行動(dòng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭，所有科級(jí)干部幫包到村到戶，逐村核查扶貧政策落實(shí)情況；村黨組織書記帶頭，所有“兩委”干部幫包到戶到人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決貧困群眾困難需求。縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部“全員參戰(zhàn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門機(jī)關(guān)干部全員參戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，分攻堅(jiān)、幫扶、保障等6條戰(zhàn)線，一條戰(zhàn)線一張清單，集中人力、時(shí)間、精力發(fā)起全面總攻。在外人才“回鄉(xiāng)助戰(zhàn)”。充分挖掘30余萬(wàn)群眾在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，以56家駐外流動(dòng)黨員黨組織為橋梁，動(dòng)員他們反哺家鄉(xiāng)、助力脫貧。職能部門“全程督戰(zhàn)”。用好正反雙向激勵(lì)舉措，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、慢作為等干部，從嚴(yán)從重處理；對(duì)實(shí)績(jī)突出的，加大提拔重用力度。

　　瞄準(zhǔn)村級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)，精準(zhǔn)破解脫貧攻堅(jiān)難題。黨支部“固脫貧”。對(duì)所有貧困村的班子建設(shè)、村務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、矛盾糾紛等“深挖細(xì)查”，配齊配強(qiáng)貧困村班子，對(duì)軟弱渙散的及時(shí)納入整頓；緊盯“兩不愁三保障”和飲水安全等核心指標(biāo)，逐戶逐人開展自查，以更加有力、更加精細(xì)的舉措抓好問(wèn)題整改。第一書記“攻深貧”。高規(guī)格召開年度總結(jié)暨推進(jìn)會(huì)議，表?yè)P(yáng)先進(jìn)個(gè)人72名、先進(jìn)企業(yè)25個(gè)，通報(bào)批評(píng)并召回5人；緊盯重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，強(qiáng)化第一書記“尖兵”作用，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，提高村級(jí)戰(zhàn)斗力；動(dòng)員20家企業(yè)與20個(gè)最薄弱村結(jié)對(duì)幫扶，在道路修筑、村莊亮化綠化等普惠性項(xiàng)目上給予支持，啃下深貧“硬骨頭”。合作社帶富“防新貧”。推進(jìn)326個(gè)黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社提質(zhì)增效，吸納貧困群眾入社或務(wù)工，支持貧困戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展土地股份合作社；新上1億元光伏發(fā)電項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村傾斜，確保村集體和貧困戶獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。

　　深化“四雁工程”，鞏固決戰(zhàn)決勝成果。“頭雁”引領(lǐng)。持續(xù)加大從退役軍人、機(jī)關(guān)干部、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體中選拔村黨組織書記力度，新選拔人員重點(diǎn)派往貧困村；辦好“頭雁孵化學(xué)校”，每個(gè)貧困村至少培養(yǎng)2名學(xué)歷高、能力強(qiáng)、年輕化的后備人才，1—2名入黨積極分子，清零3年以上不發(fā)展黨員村。回引“歸雁”。以駐外流動(dòng)黨員黨組織為依托，設(shè)立“駐外人才聯(lián)絡(luò)站”，為在外人才畫好“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任職路線圖”，落地“歸雁”項(xiàng)目150個(gè)，向重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜。培育“鴻雁”。用好“鴻雁”研究院、新農(nóng)人培訓(xùn)中心等載體，開展專題培訓(xùn)，加大對(duì)“鴻雁”人才扶持貧困戶再就業(yè)項(xiàng)目的政策支持，實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)村振興人才體系建設(shè)帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展。筑牢“雁陣”。加大對(duì)貧困村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社扶持力度，支持優(yōu)先承接各類扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；統(tǒng)籌利用好“強(qiáng)村貸”等金融產(chǎn)品，優(yōu)先將符合條件的貧困村合作社納入支持范圍，破解融資難、融資貴問(wèn)題。

　　（作者系山東省蘭陵縣委常委、組織部長(zhǎng)）