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鄢一龍:中國經(jīng)濟發(fā)展的必由之路

鄢一龍 發(fā)布時間:2021-04-28 08:31:00 人民日報海外版

  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在廣西考察時指出,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,既要深刻認識貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局對推動地方高質量發(fā)展的原則要求,又要準確把握本地區(qū)在服務和融入新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢,走出一條符合本地實際的高質量發(fā)展之路。

  當前,中國人均GDP已超1萬美元,中國經(jīng)濟到了一個“船到中流浪更急”“人到半山路更陡”的階段,要進一步往前走,邁上新臺階,需要依靠高質量發(fā)展。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,“以推動高質量發(fā)展為主題”;中國“已轉向高質量發(fā)展階段”,“繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件”。與此同時,中國仍存在發(fā)展不平衡不充分、重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨、創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求等問題。因此,高質量發(fā)展是“十四五”時期中國經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。

  高質量發(fā)展,創(chuàng)新很重要。事實告訴我們,只有創(chuàng)新才能自強、才能爭先,重大自主創(chuàng)新成果往往萌發(fā)于深厚的基礎研究。然而,自主創(chuàng)新能力不夠、基礎研究投入不足已經(jīng)成為制約創(chuàng)新的短板。目前中國基礎研究投入只占到研發(fā)投入的6%,而發(fā)達國家通常是15%到25%。樹高千尺,營養(yǎng)還在根部。如何加強基礎研究,加大自主創(chuàng)新力度?“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要已給出詳細路徑。強化自主創(chuàng)新能力,中國有重要優(yōu)勢。

  中國有新型舉國體制優(yōu)勢。在國家戰(zhàn)略引領下,中國能夠集中力量、協(xié)同攻關,調動各方積極性,促進創(chuàng)新要素自主有序流動、高效配置,推進科研集中攻關,通過制定戰(zhàn)略規(guī)劃、依托重大科研平臺、完善科研組織體系、推動重大科研項目等途徑促進創(chuàng)新。嫦娥五號任務的圓滿成功,即是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢攻堅克難取得的重大成就。

  中國有超大規(guī)模的市場需求。巨大的市場需求,往往能夠牽引產(chǎn)品開發(fā),推動技術創(chuàng)新。2019年,中國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費達16921.8億元,占全國研發(fā)經(jīng)費的76.4%,這一比重已經(jīng)和發(fā)達國家相當。“十四五”期間,中國將依托超大規(guī)模的市場應用場景、強大的生產(chǎn)制造能力、先進的基礎設施,進一步為創(chuàng)新注入源源不斷的市場動力。

  中國有世界最大規(guī)模人才庫的智力資源。相關報告指出,中國科技人力資源總量理論上已超1億。中國還積極吸引世界各國人才為我所用。“十四五”期間,中國將進一步健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系,實行“揭榜掛帥”等制度進一步激發(fā)人才活力。

  從藍圖到現(xiàn)實,從優(yōu)勢到成果,需要實干。高質量發(fā)展任重道遠,自主創(chuàng)新任重道遠。

  (作者為清華大學公共管理學院副教授、國情研究院副院長)

(責編: 王東)

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