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洪俊杰:為全球經貿注入活力

洪俊杰 發布時間:2023-10-07 08:37:00 經濟日報

  建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議提出以來,走過了十年歷程。十年來,沿線設施聯通水平顯著提升,“六廊六路”空間架構基本成型,“多國多港”聯通格局逐步鋪就,將“一帶一路”建設成為世界各國共同發展的繁榮之路;十年來,沿線產業鏈和供應鏈更加成熟,國際經貿合作隨著各類自貿協定和關稅優惠政策落地日益密切,“一帶一路”逐漸成為提升共建國家貿易投資自由化便利化水平的共贏之路;十年來,沿線數字基礎設施建設為“一帶一路”建設提供了戰略新機遇,“絲路電商”成為經貿發展新動能,大數據平臺和云計算中心構建了沿線數字合作新格局,“一帶一路”成為數字貿易全球化發展的創新之路。十年來取得的偉大成就,讓共建“一帶一路”從中國倡議變成國際共識,不僅是助力全球經貿發展的國際合作平臺,更是深受各國歡迎的全球公共產品。

  提升互聯互通水平,“一帶一路”成為國際經貿發展之路。2013年以來,“絲綢之路經濟帶”聯通東亞、中西亞以及南亞各國,徑直延伸至歐洲,將亞太經濟圈與歐洲發達國家緊密相連,“海上絲綢之路”則涵蓋南海、印度洋和馬六甲海峽等多個海上交通樞紐,將東南亞、東非、北非直至歐洲地區聯系在一起。以沿線中心城市為依托,以經貿產業園區為合作平臺,“一帶一路”成功打造了以新亞歐大陸橋、中巴經濟走廊、中蒙俄和中國—中亞—西亞為代表的經濟合作走廊,在全球經貿面臨下行壓力的大背景下奮力作為,成為國際經貿發展的一抹亮色。作為沿線互聯互通的重要載體,中歐班列成功開辟了亞洲與歐洲陸路交通運輸的新通道,自開通以來,累計開行7.7萬列,從最初的42列上升至2022年的1.6萬列,年均增速超過180%,為沿線經貿穩定發展提供了有力保障。截至2022年底,“一帶一路”中歐班列運行線路已多達84條,聯通了包括11個亞洲國家和25個歐洲國家在內的317個城市,運送貨物超過730萬標箱,貨物價值超過2.48萬億元。同時,中國企業累計參與了34個國家的42個港口建設,新開通國際陸運線路356條、國際航線403條。作為中國國際班列的西部陸海新通道,鐵海聯運班列已成功聯通我國中西部18個省、區、市和超過100個國家的300多個港口。世界銀行相關報告顯示,截至2019年,沿線基礎設施建設致使共建國家貨運時間平均減少1.7%至3.2%,沿線總貿易成本平均下降1.5%至2.8%,間接導致世界平均貿易成本降低1.1%至2.2%。跨境基礎設施的逐步完善,顯著提升了互聯互通水平,將沿線產業鏈、價值鏈凝結成緊密的生產和貿易網絡,為沿線乃至全球經貿發展注入了新的活力。

  開放包容共謀發展,“一帶一路”鋪就全球經濟共贏之路。“一帶一路”倡議伊始,中國就一再強調,“一帶一路”不是中國一家的獨奏,而是共建國家的合唱。中國用過去十年向世界履行了這一承諾。截至2022年底,中國就沿線基礎設施、貿易投資、科技人文等各領域與151個國家和32個國際組織簽署了超過200份雙邊合作文件,簽署了19個雙邊自由貿易協定,自貿伙伴涉及歐洲、亞洲、非洲、大洋洲和拉丁美洲的26個國家和地區。十年來,我國與共建國家貨物貿易進出口額由2013年的6.5萬億元增長至2022年的13.83萬億元,年均增速超過8%。中國與共建國家十年來雙向投資累計超過2700億美元,2022年我國企業在共建國家新簽對外承包工程項目合同5514份,十年來工程總額超過1.2萬億美元。不僅如此,中國提出設立亞洲基礎設施投資銀行,秉承服務“一帶一路”沿線所有成員的理念,解決沿線投融資難、基礎設施項目推進緩慢等問題。截至2022年底,亞投行累計批準項目202個,其會員國也由最初的57個上升至106個,總融資額超過388億美元。世界銀行數據顯示,“一帶一路”建設使參與方貿易增加4.1%,吸引外資增加5%。世界銀行研究報告測算表明,到2030年,“一帶一路”建設每年將為全球GDP貢獻超過1.3%的收益,這部分收益將使760萬人擺脫絕對貧困。

  “數字絲綢之路”惠及全球,“一帶一路”構筑區域合作新模式。作為全球經貿高質量發展的重要推動力,數字技術從根本上改變了傳統跨境貨物貿易的商業模式和運作方式。“一帶一路”互聯互通不再局限于地理意義上的貿易暢通,信息和數字技術的飛速發展給沿線經貿合作帶來了新的機遇。“一帶一路”倡議發起之初,共建國家數字基礎設施建設較為薄弱,數字相關人才匱乏。中國和共建國家一道,采取有力舉措解決制約數字絲路發展的瓶頸。截至2022年底,中國已與17個國家簽署了包括數字經濟、電子商務和服務貿易等多領域的“數字絲綢之路”合作諒解備忘錄,并聯合7個國家共同發起了《“一帶一路”數字經濟國際合作倡議》,與23個國家建立“絲路電商”雙邊合作機制,積極推動沿線以大數據和跨境電商為代表的新興產業。十年間,中國5G基站建成數已超過234萬個,通過經驗分享和數字基建合作等方式,不斷助力沿線數字新基建建設。“亞非歐1號”洲際海底光纜于2017年竣工并投入使用,中國—東盟信息港聯通東盟10國,中阿網上絲綢之路實現傳統貿易模式新突破,沿線數字交通走廊和跨境光纜信息通道持續推進,“數字絲路地球大數據平臺”實現了多語言數據共享。此外,亞投行十年間已在17個共建國家建立人民幣清算安排,人民幣跨境支付系統助力沿線資金融通,提升金融風險應對能力。2022年,我國企業在“一帶一路”共建國家專利申請公開量突破1.2萬件,知識產權保護體系的完善,也將成為數字絲綢之路向前發展的重要保障。

  十年來,從“大寫意”到“工筆畫”,“一帶一路”建設取得了舉世矚目的累累碩果,重塑了對外開放的經濟地理格局。面對百年未有之大變局,新變化新趨勢也給未來“一帶一路”的高質量發展提出了新的要求。我們要繼續秉持共商共建共享的原則,推動共建“一帶一路”高質量發展,努力開創高水平對外開放新局面,促進全球經貿繁榮發展,實現各國互利共贏。

  (作者系對外經濟貿易大學副校長 洪俊杰)

(責編: 王東)

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